逢山开路、遇水架桥，迈入新发展阶段、激发新发展活力，需要放管服三管齐下、互为支撑。放要放得开，如在一些领域推行承诺制，力促项目依法承诺直接落地。管要管得住，要管出公平、管出质量，如对疫苗、药品、特种设备严格监管，对新兴产业创新包容审慎监管、促进发展。服要服务好，要服务出便利、服务出实惠，如办税、金融等环节优化助力复工复产。拿出更大勇气、更多举措、更实招数来补短板、堵漏洞、强弱项，政府职能才能真正实现转变，为推动高质量发展注入持久动力。
打通梗阻、畅通循环，建设市场化、法治化、国际化营商环境，放管服改革是不二法门。一方面要打造更优开放环境，继续放宽市场准入，保障外资合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。另一方面要维护全球产业链供应链安全运转，在有效防控疫情前提下，为人员往来、货物通关、跨国经营提供便利，全面推行线上不见面办事。迎风浪、汇众流、成江海，努力建设更高水平开放型经济，将营商环境竞争力转化为国际竞争力，我们才能尽快形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。
开好顶风船，尤其要善用转化的方法。转化是中国哲学的精髓，马克思主义哲学同样认为转化是辩证法的要义。发展的题目越出越难，改革的文章就要越写越实。比如当前放管服改革中的纾困惠企政策，哪些是临时举措需要适时淡出，哪些又是可以长期稳定下来的好办法；又如增强政策协同性针对性，降低企业创新和提效的成本，哪些必须改、哪些不能改，都需要结合具体探索来精准梳理，转化为企业和群众满意的改革成果。在不进则退、非进不可的节骨眼上，转化思维本质上就是要求我们运用制度的力量应对风险挑战，运用改革的办法不断解放和发展社会生产力，在奋力经受住一次次压力测试的过程中，化危为机、浴火重生。
事者，生于虑，成于务，失于傲。让改革成为惠企利民的不竭动力，让服务型政府与廉洁政府共同发育、干事与干净互为表里，打破部门利益和地方保护主义障碍，我们就一定能够在危机中育新机、于变局中开新局，把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来，积极探索出未来发展之路，为十四五时期打下更为坚实的基础。
《 人民日报 》（ 2020年09月23日 05 版）
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