从试点探索到全面推进，再到如今精准脱贫攻坚，我国易地扶贫搬迁的实践经验告诉我们：群众不仅需要搬得出，还要稳得住、住得下去，才能安居乐业，而这离不开后续的移民培训和就业安置。去年全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会明确要求，切实加大对已搬迁群众的后续扶持力度，全力推进产业培育、就业帮扶、社区融入等各项工作。今年3月，国家发改委等13部委，出台25项易地扶贫搬迁后续扶持政策措施，着力加强安置区产业培育和就业帮扶，从职业技能培训、创办网店、设立扶贫公益岗位等各方面，为搬迁移民安居乐业提供政策助力。
多措并举稳就业、促进务工稳增收，是各地解决好搬出后问题的一个重要经验。在宁夏，贫困地区群众整体跨区域搬迁被称为吊庄移民，有将村庄直接吊过来的意味。银川市就有一个从苦瘠甲天下的西海固地区吊庄而来的闽宁镇。20多年来，闽宁镇摆脱了天上不飞鸟，地上不长草的局面，发展成为拥有葡萄种植、黄牛养殖、菌菇种植等多个产业，6万余人口的乡镇。这一成功，关键就在于充分发挥了劳务带动作用，让搬迁移民驶入幸福生活的快车道。过去是到银川务工，如今是在家门口打工。笔者入户走访时，当地百姓话语中由衷流露出幸福感。曾经住土窝、喝苦水的日子一去不返，人人感到生活大有奔头。
对各地来说，发展环境不一，搬迁移民来源不同，发挥产业推动作用需要因地、因时制宜。比如江西提出整体搬迁、梯度安置、差别化扶持的新型搬迁移民扶贫工程，对贫困群众中有劳动能力、家庭经济条件相对较好的，引导他们进县城进园区集中安置；贵州提出以产定搬、以岗定搬，针对各类不同条件移民，科学选址，采取差异化安置政策；陕西在扶贫移民过程中，统筹搬迁对象、各类规划建设、相关资金等，以促进人口聚集、资源集中、要素聚合，从而通过移民搬迁有力助推了土地流转，促使家庭农场、专业合作社、股份制现代农业公司蓬勃兴起。把本地优势和群众意愿结合起来、形成合力，才能让发展有声有色，让群众致富奔小康。
当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，那些在搬迁移民家门口设置的扶贫车间、因地制宜培育的特色产业、落地生根的扶贫企业，正在积极复工复产。围绕移得出、稳得住、住得下去，实现稳定就业，才能更好帮助贫困群众在脱贫致富的道路上加速向前，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
《 人民日报 》（ 2020年04月28日 05 版）
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