在抗疫斗争中,关闭离汉通道无疑是危急关头最重要的决策。1月22日下午,习近平总书记审时度势,作出重要指示,要求立即对湖北省、武汉市人员流动和对外通道实行严格封闭的交通管控。作出这一决策,需要巨大政治勇气,但该出手时必须出手,否则当断不断、反受其乱。习近平总书记的话掷地有声。这启示领导干部,危机发生出乎意料,做出决断时间紧迫,要处变不惊、当机立断,既不能存畏惧心理、抱侥幸心态,也不能对风险的信号反应迟钝,对危机的处理举棋不定,而要做到快而准全而强智而勇。
面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,风险和隐患时刻需要我们警惕。在疫情防控中,我们准确把握疫情形势变化,立足全局、着眼大局,及时调整防控策略,让我国在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。这启示领导干部,只有科学决策,才能实施有针对性的风险防范化解措施,筑牢防火墙、切断传导线,打好化险为夷的战略主动战。其中关键在于防范在先、发现在早、处置在小,主动深入现场,找到风险之源、危机之点;深入群众,了解不同群体的诉求,为精准施策找到依据,绝不能在情况不明、底子不清的情况下盲目决断。
党的十八大以来,党中央各项决策都严格执行民主集中制,都注重充分发扬党内民主,都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。把我们这样一个大党大国治理好,要掌握方方面面的情况,这就要靠发扬党内民主,靠各级党组织和广大党员、干部广泛听取民声、汇聚民意。民主决策绝不是走流程拖延决策,集体研究更不是领导免责决策。面对风险,民主决策是为了发挥集体智慧的作用,领导干部需要建立快速反应的组织决策机制,尽早确定风险的性质,选择可行的方案,并根据应急动向和效果反馈,因情施策,不断调整对策。
运用法治思维和法治方式是防范化解重大风险的关键。领导决策需要将处理风险确定的工作思路、方案、采取的工作措施与相关的政策法规一一对照,看有没有与法律法规、政策纪律相悖之处。否则,滥用权力、任性行事,只会事与愿违,留下处理的后遗症。如果没有参照,就需抓紧完善相关立法,扎紧风险防范的法律制度篱笆。
继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间,这是习近平总书记在2020年春节团拜会上讲话的结束语,也是党和人民不畏风险、直面挑战的庄严宣示。各级领导干部不断积累防风险化危机的智慧和才干,面对风险迎难而上顶得住,面对危机挺身而出扛得住,中国必将无惧各种风吹浪打,走向更加光明的未来。
《 人民日报 》( 2020年09月25日 05 版)