在世界百年未有之大变局中,变是绝对的,不变是相对的。国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。我们要在危机中育先机、于变局中开新局,就要用全面、辩证、长远的眼光看待形势变化,认清规律、识变应变,既增强机遇意识,又增强忧患意识,更好应对各种风险挑战,推动我国经济社会持续健康发展。
统筹两个大局,必须辩证认识和准确把握国内外大势。从国内来看,我国已进入新发展阶段。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来中华民族从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗,我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。从国际上看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
习近平总书记指出,时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化,我国发展具有的多方面优势和条件没有变,我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战,有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验,任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐。我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上,不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,加快构建新发展格局,推动实现高质量发展。同时,面对我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。凡事从最坏处着眼、向最好处努力,打有准备、有把握之仗,防范系统性风险,牢牢把握工作主动权,坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护好发展全局。
保持战略定力,全力办好自己的事
胸怀两个大局,必须立足于办好自己的事。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们之所以能够创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,一个重要原因就是始终保持战略定力,不为任何风险所惧、不被任何干扰所惑,坚定不移走好自己的路。习近平总书记强调:全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,全力办好自己的事,锲而不舍实现我们的既定目标。
办好自己的事,必须加强党对社会主义现代化建设的全面领导。伟大的抗疫斗争证明,风雨来袭时,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。坚持党中央权威和集中统一领导,是我们最大的政治优势、组织优势、制度优势。在国内外环境发生深刻复杂变化的情况下,要战胜前进道路上的各种艰难险阻,推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,必须坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把两个维护体现在各项制度规定中,贯彻到党和国家工作的全过程各方面,落实到各级党组织和广大党员的行动上。
当前,全面建成小康社会奋斗目标即将实现,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。在新征程上,要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动十四五时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,充分发挥新发展理念的科学引领作用。我们要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是立足中国自身发展阶段和发展条件,充分考虑经济全球化和外部环境变化所作出的战略抉择。只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。坚持深化供给侧结构性改革这条主线,继续完成三去一降一补的重要任务,全面优化升级产业结构,提升创新能力、竞争力和综合实力,增强供给体系的韧性,形成更高效率和更高质量的投入产出关系,实现经济在高水平上的动态平衡。
在新发展格局下,中国开放的大门将进一步敞开,同世界各国共享发展机遇,同世界各国实现互利共赢,为推动世界共同发展贡献力量。立足两个大局,办好自己的事,必须推动构建人类命运共同体,夯实走和平发展道路的基础。我们要顺应人民呼声和期盼,继续在和平与发展的道路上奋勇前进。世界的繁荣稳定为中国带来机遇,中国的发展进步也是世界的机遇。中国梦汇聚了中国人民对美好生活向往的最大公约数,人类命运共同体汇聚着世界各国人民对和平、发展、繁荣向往的最大公约数。和平发展道路是时代前进潮流,更是各国人民共同利益所在。我们要保持战略定力和坚定信念,坚定站在历史正确的一边,顺应世界和平发展潮流,以更加积极主动的姿态推动构建人类命运共同体,在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的更大奇迹。
(作者为中央党校(国家行政学院)副校(院)长)
《 人民日报 》( 2021年06月04日 13 版)