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落实分区分级精准复工复产

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   无论是政策制定还是企业运营,根据具体问题采取有针对性的措施,才能破解复工复产面临的困境
   统筹推进疫情防控和复工复产,在现实中会遇到两难的选择、轻重的权衡,需要提升把握形势、保持平衡、优化治理的能力
     北京推出定制公交,为复工企事业单位提供定制公交通勤服务;上海推出点到点省际复工包车,接回在建工程务工人员;浙江成立补短板稳投资应急专项,保障重大项目推进当前,各地根据当地疫情形势,为保障复工复产推出系列举措,体现着分区分级、精准复工的方法论。
   新冠肺炎疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,这也是很大的挑战。客观来说,新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击,尤其会对中小企业的生存发展产生一定压力。比如,返城人员减少引发企业用工难,道路通行限制造成物流畅通难,复工时间延迟导致产业协同难,等等。精准识别问题、分区分级施策,才能推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产。
   最近,随着疫情防控形势持续向好,广东、甘肃、辽宁、贵州、云南等多个省区市下调应急响应级别,湖北等地继续采取最严格防控措施。这为落实分区分级精准复工复产提供了条件。对低风险地区而言,应尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序;对中风险地区而言,应依据防控形势有序复工复产;对高风险地区而言,则应继续集中精力做好疫情防控工作。根据疫情形势而各有侧重,按照各地情况而精准施策,疫情防控和复工复产就能在全国范围形成分工协作的态势。
   从疫情影响来看,不同行业受疫情冲击的程度不一,应对能力也各不相同。对此,既要发挥一般性政策的普惠功能,也要针对各类企业的不同问题精准施策,为企业求新求变提供托举。对涉及国计民生的重要企业,做好疫情防控的同时应尽全力组织复工复产;对智能化程度高的企业,可以采用弹性复工制度。比如,云南将现场招聘会转到线上,通过视频招聘、远程面试的方式帮助用人单位缓解用工荒;再比如,有的线下餐饮企业与线上电商平台尝试共享员工,合作推出一些新服务、新模式。可见,无论是政策制定还是企业运营,根据具体问题采取有针对性的措施,才能破解复工复产面临的困境,提升应对风险的能力。
   统筹推进疫情防控和复工复产,在现实中会遇到两难的选择、轻重的权衡,需要提升把握形势、保持平衡、优化治理的能力。现实中,既不能对不同地区采取一刀切的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。从简化复工复产确认程序,到开辟外地员工返程绿色通道,从加大支持力度拓宽融资渠道,到协调产业上下游配套供应,各地正充分发挥主动性,有序推动复工复产。由此也可合理预期,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化六稳举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。
   湖南一家重型机械制造企业的复工画面引人注目:车间的摄像头自动识别和抓拍未戴口罩、人员聚集等高风险行为;生产线上机械臂自动焊接钢花四射,吊挂系统准确传送各种部件。在这个车间,安全复工和精准复工齐头并进。这样的场景让人充满信心:疫情防控不松劲,复工复产马力足,我们就一定能在做好疫情防控的前提下,实现经济社会发展的各项目标任务。
   《 人民日报 》( 2020年03月04日 05 版)
   (责编:曹昆、董晓伟)
  
   统筹做好疫情防控和经济社会发展,各级党委、政府和各级领导干部需要既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,切实抓好工作落实。在疫情防控中,只有坚持统筹兼顾的方法论,才能把疫情对经济社会发展的影响降到最低
   这次新冠肺炎疫情,是一次危机,也是一次大考。当前,除湖北以外的各省、区、市已经逐步复工复产。交通数据显示,2月底返程客运量将达到约1.2亿人次,3月以后返程约1亿人次。在做好疫情防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类企业复工复产,各地正在行动。
   复工就是稳就业,复产就是稳经济。截至2月中旬,北京已有近七成大型食品生产企业复产,保障首都群众日常需求;上海市国资委系统监管企业本市地域内职工复工达70万人左右,复工率约80%;除地方政府要求延迟开工的企业外,96家中央企业所属2.3万余户生产型子企业的复工率已超过80%;13家国内主要快递企业已陆续复工,进入正常运营状态有序复工复产,正在让城乡逐步恢复活力,为经济发展增添动力。
   2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话中要求,落实分区分级精准复工复产。也就是说,低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序;中风险地区要依据防控形势有序复工复产;高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。既不能对不同地区采取一刀切的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。地方政府唯有精准施策,统筹好疫情防控和复工复产,才能回应社会广泛关切、顺应企业和员工期待。
   统筹做好疫情防控和经济社会发展,各级党委、政府和各级领导干部需要既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,切实抓好工作落实。最近,各地区各部门陆续推出相应政策措施:发布房租减免政策,帮扶中小微企业渡难关;政府部门发挥大数据优势,为企业对接供应商,保障顺利生产;加大对受疫情影响企业特别是小微企业金融支持力度,金融机构不能盲目抽贷、断贷、压贷从政务服务到金融支持,从房租税费到用工社保,一系列务实有效的政策,为企业纾困助力,为复工复产护航。在疫情防控中,只有坚持统筹兼顾的方法论,才能把疫情对经济社会发展的影响降到最低。
   变压力为动力,方能化危为机。有互联网在线办公平台的统计数据显示:春节后复工第一天,全国上千万家企业、近两亿人开启在家办公模式。2月18日,工业和信息化部办公厅发布《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》,提出指导企业用好信息技术手段和信息化工具,助力企业尽快复工复产。现在,除制造业企业等人员必须返岗才能复工的企业外,越来越多的企业开启了线上复工远程办公模式。一些企业积极创新,开发免见面外包服务系统、采取云签约等形式,在线上完成业务流程。而一些线上问诊、在线课程、知识付费等新业态,也呈现出快速发展势头。由此可见,防控疫情促使企业数字化转型提速,而数字经济发展也在某种程度上减轻疫情带来的不利影响,并催生出一批新产业、新业态、新模式。
   我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。保持战略定力,不要被问题和困难吓倒,兼顾疫情防控和经济社会发展,统筹抓好改革发展稳定各项工作,就能把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,实现今年经济社会发展目标任务。
   《 人民日报 》( 2020年02月26日 05 版)
   (责编:杨光宇、尹深)
  

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