一要明确定位。核稿人员既要坚持原则,强化底线思维,对硬伤要理直气壮大胆审核,做到有疑必问、有错必纠;又要时刻牢记处于辅助、服务的位置,对公文质量是拾遗补阙、锦上添花,有建议权而无决策权,因此要尊重拟稿人,做到工作到位不越位、帮忙不添乱,用火眼金睛的真本事树口碑、立威信。切忌自以为是、喧宾夺主、越俎代庖、拿鸡毛当令箭。
二要强练内功。核稿费心费脑、综合性强,能不能发现问题、消除错误隐患,关键看功力够不够、知识全不全、心思细不细。核稿人员要勤学习、苦练习、善总结、多感悟,既有广博的知识储备和扎实的语言功底,又有严谨细致、咬文嚼字的钻研精神。
三要任劳任怨。核稿人员长期伏案、埋头苦干、默默无闻、加班加点,往往累出了近视眼、颈椎病、腰椎病,正所谓案牍劳形。只有脚踏实地、甘于奉献,坐得了冷板凳、耐得住小寂寞,才能在平凡的核稿岗位上服务大局、建功立业。
- 一、明意图,坚持实事求是
- 一是为什么要发文?是根据领导批示指示,是为应对特定的现实情况或问题,还是按照上级统一部署而起草的?文稿起草的背景情况或来龙去脉如何?先搞清楚这些,核稿才能心中有数、有的放矢
- 二是能不能不发文?公文是机关实施领导、履行职能、处理公务的方式之一,发文过多、过滥、过糙、过长,滋生文牍主义,不但不能有效履行机关职能、解决问题,反而会产生负面作用,影响机关权威
- 三是发什么样的文?确需发文的,核稿人员要一一初判:发给哪些单位,写什么内容,篇幅是长是短(文章应像迷你裙,能短则短),以什么发文规格(就低不就高),用什么文种,是平件还是急件,可公开的还是涉密的?等等
- 二、守规范,坚持依法依规
- 一是各级党政机关的共性规范,包括我国宪法及相关法律法规,党的路线方针政策,机构设置及各单位的全称、规范化简称、排序及职责,领导同志的姓名、职务、排序及分工,《党政机关公文处理工作条例》,《党政机关公文格式》,现代汉语语法,数字、计量单位和标点符号用法等国家标准等
- 二是各单位、各专业、各行业领域的特殊规范,这往往技术性、专业性更强
- 一是找不到合适的规范,感觉无从下手、无据可依;二是找来了不准确、不权威的规范,以此为核稿依据,反而会将错就错、画蛇添足
- 三、循先例,坚持参考先例
- 一是先例在哪里?他山之石,可以攻玉
- 二是先例怎么用?一方面,遇到要不要发文、是否重复发文、前后左右的文件是否打架,发什么样文、写什么内容,如何选用发文规格、文种、格式、缓急、密级等,都可以参考先例
- 四、讲程序,坚持严守程序
- 一要严守发文的程序
- 一是程序缺项,遗漏了征求意见、上会研究、先请示汇报、会签协商、合法性审查等重要程序
- 二是程序紊乱,要么将文稿直送领导,出现文件倒流倒签;要么横传公文,影响效率,甚至导致公文丢失,贻误工作
- 二要注重核稿的程序
- 五、重服务,坚持服务至上
- 一要明确定位
- 二要强练内功
- 三要任劳任怨
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