当前中日经贸关系分析及对日经济界工作的思考

　　中国对外友协

　　 2012年9月，日本政府对钓鱼岛采取所谓国有化措施，对中日关系造成严重冲击。安倍政权上台以来，对华消极面突出，钓鱼岛问题上态度强硬，在历史、涉台等问题上不时制造事端。2013年12月26日，日本首相安倍晋三参拜靖国神社，给中日关系改善造成新的重大政治障碍。与此同时，2012年至今，受两国政治关系恶化和内外经济环境变化影响，日对华经济活动降温明显。但随着我国经济转型升级进程加快以及日本对华投资结构的相应转变，日经济界高度依赖中国市场的情况不会发生根本性变化。日本经济界迫切希望两国关系健康稳定发展，积极谋求关系改善与经济合作。我应据此引导其发挥以经促政、以民促官的作用，对日本政府施加影响，并通过务实合作和草根交流改善国民感情，做到打拉结合、为我所用，为我对日外交总体大局服务。

　　一、中日双边经贸活动受两国关系恶化和内外经济环境变化影响明显减弱,但今后日本经济界对华市场依存度仍很高

　　 2012年中日双边贸易额为32945亿美元，同比下降39%，2013年中日双边贸易额为3126亿美元，同比下降51%。日本对华经济活动在2012年下半年到2013年底明显减弱。

　　其原因一是近年我国劳动力成本增幅明显，日企转向劳动力成本较低的东南亚作为新的生产基地；二是安倍上台后进行的金融改革使日元贬值，日企拓展海外市场积极性受挫。三是受到国际社会及日国内部分媒体炒作的中国衰退论的影响，日企对于今后是否进入我国市场或是扩大在华投资等抱有疑虑。另外，中日关系恶化导致日本产品一时受到抵制，部分中日合作项目延期也是短期原因。

　　但进入2014年后，双边贸易开始回暖。今年1至7月，中日双边贸易额为1791亿美元，同比增长3%。

　　随着我国经济的转型升级和日本对华投资结构的相应转变，日对华经济活动将稳中有升，其高度依赖中国市场的情况不会发生根本性变化。

　　一是十八届三中全会提出了全面深化改革的若干举措，重点在于转变政府经济职能，让经济从依赖投资转向依赖消费和服务。这将进一步提高我国人均消费水平，从而提高我国服务业市场对日本经济界的吸引力。

　　二是城镇化将成为重要经济增长驱动力。我国每年净增800万人口，预计每年房产刚需14亿平方米，大城市将因进一步放开户籍制度而继续扩张发展，中小城市正作为大城市圈的卫星城得到新的发展。日企在基建及房地产等投资领域仍有较稳定的发展空间。

　　三是我国将继续推动产业升级，在移动互联、节能环保、新能源、高科技等产业与日本进行平等互惠技术合作的潜力巨大。今后日对华投资结构上将保持传统市场的同时更加侧重高附加值产业。

　　四是我国加速进入老龄化社会，养老等服务业市场成为新的经济增长点，对日本成熟的养老等服务行业具有很高投资吸引力。

　　二、日经济界为推动中日关系改善积极行动，但要注意其逐利性和两面性

　　中日关系恶化一定程度上影响日企在华利益。购岛危机后，日本经济界对两国关系的严峻局面普遍感到忧虑，积极展开行动谋求中日关系改善，并积极寻求新的经贸合作机会。

　　 2012年10月，日本经团联会长米仓弘昌在公开场合批评时任首相野田佳彦、右翼政客石原慎太郎和日本政府的错误行为；同年11月，日中经济协会向两国政府提交了《从日中友好的大局出发尽快改善两国关系不正常状态》的紧急倡议书，并于2013年3月和11月两次派出大型代表团访华，分别受到李源潮副主席和汪洋副总理的接见；2013年和2014年日本国贸促会长河野洋平两次访华并受到汪洋副总理接见。今年5月经团联新老会长联袂访华，受到李源潮副主席接见。9月，日本经济同友会代表团访华，与中信集团、保利集团、中国人寿、永隆银行、三一重工、华远地产、汉能控股等多家企业会谈，寻找新领域商机。

　　此外，中国日本商会于2012年与我会签署15亿日元的第二期走近日企·感受日本中国大学生访日协议。同年，住友化学公司与我签订派遣实习生协议并设立友好交流基金。京瓷公司继续提供西部大开发奖学金、开展中国少年访日活动。佳能公司坚持开展日语演讲比赛等中日交流活动。河合钢琴公司今年与我会共同设立河合音乐教育？中日友好交流基金。

　　这些经济团体、企业在日影响力大，一贯重视对华关系，迫切希望两国关系改善。但其对华重大敏感问题表态时习惯单方面宣扬政经分开的论调，不愿得罪政府首脑，采取回避态度。其原因是，一、日经济界谋求两国关系改善的目的是为了稳定中日经贸合作环境，保护和扩大自身在华利益。日本部分经济界人士仍在幻想中日间政治冷并不会对经济热产生较深刻、长远的不良影响，故对推动政治关系改善的决心和力度不足。二、日本经济界高层对政府的影响主要在经济结构调整、养老金改革以及邮政民营化改革等国内经济问题上，在改善中日关系方面并未发挥重要影响力。三、日本政界结构与美国不同，经济界出身的政界人物很少，安倍等政治家多出身政治世家，不直接代表某利益集团。并且不同企业集团利益不同，难以对政府形成较一致的影响力。四、热心于日中友好的日本老一辈经济界领导人相继隐退，新一代高层对两国政治关系的影响减弱。

　　三、积极引导日经济界以经促政、以民促官，推动两国关系健康稳定发展。

　　（一）大力引导日经济界对日外交政策发挥积极影响，为我对日外交大局服务。我要抓住日经济界对改善中日关系的诉求，引导其成为日国内为我所用的侧方力量。一是要鼓励和保护日本经济界致力于中日关系发展的积极性。与我会关系密切的经团联、经济同友会等团体影响力强，对日本政府对华决策掌握一定话语权。此类团体组派大型代表团来访时，日国内普遍关注，将其在华受到的待遇视为我对日经贸合作态度的风向标。因此应在相关代表团访华时给予相应礼遇，做好接待工作。二是要让日经济界人士正确认识到中日关系好坏与否对于两国经贸合作及其自身利益的重要性。针对部分人宣扬政经分开的情况，我应加强解释说明工作，使其认清中日关系大局直接影响日本实际经济利益的现实，抛弃不谈政治原则只谈经济利益的幻想，促使其在日国内更多发出理性声音，对日政府施加影响，为中日关系改善多做努力。三是要留意安倍政府有时会借日经济界首脑访华制造与我不利的舆论影响，我要提高警惕，有效管控舆论走向。

　　（二）加强务实合作，利用日方资源服务我经济建设大局。十八大和十八届三中全会提出加快转变经济发展方式，全面深化改革，我国对于通过引进先进技术来推进产业结构调整和升级的需求不断增大。日本企业资金雄厚、技术先进，双方在新领域合作更趋于互惠互利，前景广阔。我应积极向日经济界宣传我经济稳中求进、稳中向好的总体态势，解释我经济增速7%-75%之间的新常态，介绍我国在节能环保、新能源、新材料、高科技以及服务业上对日合作的巨大潜力，鼓励日企投资我国新市场，为两国企业及地方政府开展务实合作牵线搭桥，实现两国合作共赢。

　　（三）充分利用经济界资源优势加强草根交流，增进国民感情。我会应继续加强与日经济界合作，利用日经济界资源，在青少年、志愿者、环保、扶贫助学、抗震救灾等领域开展友好交流，将中日农业论坛、中日环保论坛、走近日企、感受日本等项目做精做强，借机做日本民众工作，宣传中国正面形象，为增进两国人民之间感情、扩大中日友好民意基础做贡献。

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