谈中央国家机关处长如何提高岗位任职能力

　　国务院侨务办公室

　　时间很快，转瞬间，我们结束了在国家行政学院为期17天的中央机关处长任职培训班的学习，聆听了10余个高水准的专家讲座，认识了50余位在各部委任职的处长，感受了国家行政学院严谨务实的治学氛围，真是不虚此行，学有所获。处长是中央国家机关最基层的干部，又是中央国家机关各部门具体工作的直接落实者和承担者，位不高而任务重，工作十分重要，责任十分重大。中央国家机关处级干部的岗位履职能力，从小的说事关一个处室的工作水平，从大的说事关一个国家行政机关的执政水平。感谢我办办领导、司领导的关怀，派我参加学习；感谢中央组织部干部教育局和国家公务员局的精心组织；感谢国家行政学院的细致安排，使我们有机会在这里得到完美充电。

　　得到的充电是全方位的，相信学习成果将潜移默化转化为今后的工作成果。在此结合培训课程的学习，就如何当好中央国家机关的处长，谈些粗浅的认识。

　　几个关键词：

　　关键词一：洞势

　　即对事物的发展趋势有良好洞察能力。一个优秀处长必须具有敏锐的洞察力，对人、对物、对工作，都能看透表面，捕捉到表象后面隐藏的涵义，对工作的发展态势洞若观火，对领导的话能迅速领悟，对下属的需求能迅速捕捉，对同事的信息能迅速获得，从而能比别人更早洞查先机，提高工作的预见性，因而对工作更能抢得先机，踏准定位，也更具有大局意识，知工作重点在何处、要害在何处、轻重缓急在何处，何者该说何者不该说、何者该做何者不该做，处室工作井井有条，井然有序，张弛有度。为此，一个优秀的处长一定要爱学习、善于学习，以三人行必有我师的虚怀若谷精神，向书本学，向实践学，向领导、同事甚至是下属学习，不断提高自己洞势、驾势的能力。驾势就是大智若愚。

　　洞势之势，包括多方面，有宏观的国际国内之大势，也有微观的本单位工作之小势。这次我们学习的课程，有好几个是帮助我们提高对宏观大势的把握能力的课程，例如洪银兴教授的《发展阶段和经济发展理论的创新》、孙科佳教授的《当前国际形势与国家安全环境》、许耀桐教授的《学习贯彻十八大精神，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度》、马庆钰教授的《学习贯彻十八大精神，积极推进政治与行政体制改革》等，这些课程，对参训的中央国家机关处长认清发展大势，明确自身职责，提高使命意识，增强大局观念，具有重要帮助作用和启发意义。

　　关键词二：修德

　　一个优秀的处长必然是德才兼备的人。本期培训的第一堂课《党的干部工作和公务员制度》中，中组部干部一局刘晔华副局长谈到德才兼备，以德为先的干部工作原则时，引用了司马迁德才兼备是圣人，德胜于才是君子，才胜于德是小人，无才无德是愚人的论述，指出选人用人的标准：首选圣人，次为君子；在没有圣人或君子可用时，宁用愚人也不能用有才无德的小人。4月16日，公务员局的刘丽军司长又专题给我们讲授了《公务员职业道德建设和公仆意识》。

　　两堂课的启示：要成为一个优秀的处长，必须注重思想道德修养的养成。干部无德不能用，才越高危害越大，因此要常修为政之德。首先要坚定理想信仰，从内心真正认同对中国特色社会主义的制度自信、理论自信、道路自信；其次要恪守职业道德，真正做到为民清廉、务实；再次要弘扬社会公德，率先垂范；第四要坚守家庭美德，孝父母，爱配偶，教子女，睦乡邻。只有这样，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，知所趋、知所避、知所守，不为名所累、不为利所困、不为情所惑，不斤斤计较个人得失，不利用手中权力牟取私利，做到仰不愧党，俯不愧民，内不愧心。

　　关键词三：依法

　　在这次学习培训中，胡建淼教授的《学习贯彻十八大法治精神，全面加快推进依法治国》给我们留下深刻印象。经济基础决定上层建筑，当前中国的发展已经走过了粗放式增长的初级阶段，GDP总量已经达到世界第二，人均收入已经超过3000美元，开始步入实现中国梦的历史阶段，同时也意味着改革开放进入深水区、攻坚期，经济的发展要求深入推进政治和行政体制改革，要求依法治国、依法行政、依法执政。没有法治，中国是个大国，但不曾是个强国。没有法治，天迟早会踏下来。（胡建淼教授语）。只要存在权大于法的现象，政府的公信力就永远难以摆脱危机，就像信访制度，酒是好的，但有人把它喝醉了！

　　李拓老师在《中层干部的领导力与执行力》中，对处级干部的特点和要求做了深入分析。上述两堂课启发我们，中央国家机关的处长，是中央和国家公务员的中坚力量，中央和国家各项方针政策的参与制定者、主要实施者，与百姓民生的密切接触者，一言一行、工作作风、执政能力都代表着这个国家执政者的形象，影响着这个国家执政党和政府的公信力。并且现在处长群体中的其中一部分人，将来还必将承担着更重的担子、肩负着更大的使命。中国这么大的一个国家要发展，要稳定，执政党的政权要得到巩固，就必须转变执政理念，走依法治国的方略；执政党的干部必须切实提高法的意识，依法行政、依法执政，以法治保障权利，以法治制约权力，以法治保障公平，以法治提高政府公信力。

　　关键词四：厚才

　　才干是当好中央国家机关处长的基础。才干决定工作能力，影响工作绩效，体现工作水平。中央国家机关的工作对处长的才干要求是全方位的，顶层设计的能力、谋略规划的能力、统筹协调的能力、组织管理的能力、执行操作的能力、沟通合作的能力、创新创造能力、督查评估的能力、总结提炼的能力等等。能力是器，器越多，使起来越方便；器越利，使起来越顺手。党的十六届四中全会对领导干部提出了不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力的五种能力要求，党的十八大对党员干部提出自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四种能力要求，是从更高层面对各级领导干部提出的治国理政才干要求。一个优秀的中央国家机关处长，应该按照党中央的要求，加强学习，苦练本领，锤炼能力，增长才干，不仅以德服人，更要以德才兼备服人。

　　龚维斌教授在《学习十八大精神，积极推进社会管理创新》指出，党的十八大将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容，凸显了社会管理的重要性。公安部武和平司长在《当前社会治安和社会稳定的形式与对策》讲课中，用大量生动的事例分析了当前我们社会管理和社会稳定的严峻形势和复杂局面。到国家信访局的现场教学进一步实地感受了社会管理的复杂性。培训课程启发我们，创新社会管理是综合性工程，是锤炼干部、提升干部才干的良好平台。作为中央国家机关的处长，应该敢于把自己放到复杂环境、艰苦岗位去锤炼自己，在实践中增长才干，在困境中砥砺品质，在做群众工作的过程中提升才华。

　　关键词五：务实

　　胡薇老师《社会调查研究的方法与技术》课程，虽然着眼的处长工作的一个微观层面，给我们的启发，却不仅仅是社会调查研究的方法与技术本身，更重要的是我们开展工作时，要注重调研，决策要有充分、真实、准确的信息支持，执行要脚踏实地、符合实际，目标要实在、切实可行，工作作风要务实、不走形式搞花架子。十八大提出治理庸懒散奢四大不良作风，有三项针对的是不务实。习近平总书记更是语重心长地向全党指出空谈误国，实干兴邦。中央国家机关的处级干部大部分都是70后、80后的同志，正处于年富力强、精力充沛、干事创业的人生黄金时期，更需珍惜机遇、珍惜岗位、珍惜年华，脚踏实地，扎实工作，养成务实的作风。事业是靠干出来的，我们不乏干事业的激情，能否养成埋头苦干、脚踏实地的工作作风，对于成长和发展至关重要。作风轻浮，只作表面文章，不求实效，对自己贻害无穷。我们必须大力倡导实干风气，以知实情、讲实话、想实招、办实事、求实效作为一切工作的基本出发点，坚持求真务实，做老实人，办老实事，说老实话。工作要严谨细致，准确把握政策,讲究工作质量，踏踏实实地做好每一件事，兢兢业业、精益求精地完成好每一项任务。要坚决克服工作不负责任、漫不经心、粗枝大叶、应付了事的现象，力戒形式主义，做表面文章。要善于总结经验，吸取教训，每完成一项工作，都要坐下来认真地总结，找出成功的经验和失败的教训，从而不断提高自己的工作水平。

　　关键词六：合作

　　一个优秀的处长，必须善于在沟通基础上的谋求与人合作，必须善于加强团队建设。一个人再优秀，其力量也是有限的，团队是处长手臂的延伸，合作可以取长补短，优势互补。善于加强团队建设是一个处长的基本功。如果下属不团结、不听话，离心离德，如果与兄弟处室不和睦、不协调，这个处的工作必难以开展，这个处长也必难以有发展。在结构化研讨中，团队建设成为我们提炼出来的处长工作三大重点之一；而在处长论坛上，许多学员也围绕团队建设介绍了各自工作中很好的经验。马楠老师的情景模拟课《沟通技能训练》，虽然强调的是沟通，反映的更是在沟通基础上的彼此合作的重要性：沟通促进相互理解，沟通促进规则建立，沟通推进积极合作。没有沟通，就没有休渔。蛋糕做大了，才有可能双赢；渔业资源丰产了，彼此才能分享更多。尹文刚教授在《领导干部的压力管理与心理调适》中，教会了我们很多释放压力、管理情绪的方法，这些方法不仅适用于我们个人心理调适，同时十分适合团队融洽氛围的建设。培训中，我们班建立了春天花开书院微信群，大家在群彼此无拘束地沟通、交流，增进了友谊，分享了经验，融洽了氛围，也成为我们推进合作、构建良好团队的一个生动注解。

　　善于加强团队建设、善于合作共事的处长，首先要正确对待自己，人外有人，工作要低调，成绩要谦让；其次要正确对待他人，人各有长，要多看他人的优势，学会当刘邦；三要正确对待组织，没有组织就没有平台，个人要依靠和发挥集体的力量。在态度上，一要真诚，以诚待人，则人以诚待我；二是宽容，当处长心胸要开阔，做人要厚道，经得住事，稳得住神，凡事都以心平气和地商量，多补台、不拆台，相互理解、相互关心、相互支持；三是谦让，大事讲原则，小事讲风格，多批评自己，多表扬别人。惟宽可以容人，惟厚可以载物。把自己看得轻些，把别人看得重些，你为别人打一扇窗，别人就能为你打开一扇门。

　　学无止境。以上只是本人参加处长任职班培训的一些感受。未然尽言，也很粗浅，但的确为一份实实在在的感受，一份沉甸甸的果实，必将对自己今后的工作产生良好的正能量，形成正推动。本人也将积极将学习成果转化为工作动力，努力提高工作水平，在侨务工作的岗位上作出更大的贡献。

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