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政府报告提纲

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   2022政府工作报告
   一、2021年工作回顾
   ——经济保持恢复发展
   ——创新能力进一步增强
   ——经济结构和区域布局继续优化
   ——改革开放不断深化
   ——生态文明建设持续推进
   ——人民生活水平稳步提高
   ——疫情防控成果持续巩固
   一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间
   二是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础
   三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境
   四是强化创新引领,稳定产业链供应链
   五是推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局
   六是加强生态环境保护,促进可持续发展
   七是着力保障和改善民生,加快发展社会事业
   八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定
   二、2022年经济社会发展总体要求和政策取向
   三、2022年政府工作任务
   (一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间
   (二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度
   (三)坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力
   (四)深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基
   (五)坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化
   (六)大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴
   (七)扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展
   (八)持续改善生态环境,推动绿色低碳发展
   (九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理
   2021政府工作报告
   一、2020年工作回顾
   一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘
   二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障
   三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成
   四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强
   五是大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快
   六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化
   七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定
   二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务
   ——着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展
   ——坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系
   ——形成强大国内市场,构建新发展格局
   ——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略
   ——优化区域经济布局,促进区域协调发展
   ——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力
   ——推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
   ——持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕
   ——统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国
   三、2021年重点工作
   (一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间
   (二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力
   (三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能
   (四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力
   (五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收
   (六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质
   (七)加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量
   (八)切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平
   2020政府工作报告
   一、2019年和今年以来工作回顾
   ——经济运行总体平稳
   ——经济结构和区域布局继续优化
   ——发展新动能不断增强
   ——改革开放迈出重要步伐
   ——三大攻坚战取得关键进展
   ——民生进一步改善
   二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署
   三、加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业
   四、依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能
   五、实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变
   六、确保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收
   七、推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘
   八、围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展
   2019政府工作报告
   一、2018年工作回顾
   ——经济运行保持在合理区间
   ——经济结构不断优化
   ——发展新动能快速成长
   ——改革开放取得新突破
   ——三大攻坚战开局良好
   ——人民生活持续改善
   一是创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行
   二是扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展
   三是深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放
   四是深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升
   五是加大改革开放力度,发展动力继续增强
   六是统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成
   七是坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众
   八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定
   二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向
   三、2019年政府工作任务
   (一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间
   (二)激发市场主体活力,着力优化营商环境
   (三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能
   (四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力
   (五)对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴
   (六)促进区域协调发展,提高新型城镇化质量
   (七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展
   (八)深化重点领域改革,加快完善市场机制
   (九)推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势
   (十)加快发展社会事业,更好保障和改善民生
   2018政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   五年来,经济实力跃上新台阶
   五年来,经济结构出现重大变革
   五年来,创新驱动发展成果丰硕
   五年来,改革开放迈出重大步伐
   五年来,人民生活持续改善
   五年来,生态环境状况逐步好转
   (一)坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好
   (二)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级
   (三)坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高
   (四)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强
   (五)坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升
   (六)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长
   (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强
   (八)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效
   (九)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定
   过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新推进
   过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面
   过去五年,港澳台工作取得新进展
   过去五年,中国特色大国外交全面推进
   二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
   三、对2018年政府工作的建议
   (一)深入推进供给侧结构性改革
   (二)加快建设创新型国家
   (三)深化基础性关键领域改革
   (四)坚决打好三大攻坚战
   (五)大力实施乡村振兴战略
   (六)扎实推进区域协调发展战略
   (七)积极扩大消费和促进有效投资
   (八)推动形成全面开放新格局
   (九)提高保障和改善民生水平
   2017政府工作报告
   一、2016年工作回顾
   ——经济运行缓中趋稳、稳中向好
   ——就业增长超出预期
   ——改革开放深入推进
   ——经济结构加快调整
   ——发展新动能不断增强
   ——基础设施支撑能力持续提升
   ——人民生活继续改善
   一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间
   二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善
   三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强
   四是强化创新引领,新动能快速成长
   五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成
   六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展
   七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强
   八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定
   二、2017年工作总体部署
   三、2017年重点工作任务
   (一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”
   (二)深化重要领域和关键环节改革
   (三)进一步释放国内需求潜力
   (四)以创新引领实体经济转型升级
   (五)促进农业稳定发展和农民持续增收
   (六)积极主动扩大对外开放
   (七)加大生态环境保护治理力度
   (八)推进以保障和改善民生为重点的社会建设
   (九)全面加强政府自身建设
   2016政府工作报告
   一、2015年工作回顾
   ——经济运行保持在合理区间
   ——结构调整取得积极进展
   ——发展新动能加快成长
   ——人民生活进一步改善
   一是着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式
   二是围绕激发市场活力,加大改革开放力度
   三是聚焦提质增效,推动产业创新升级
   四是着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化
   五是紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展
   六是促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新
   二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措
   ——保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平
   ——强化创新引领作用,为发展注入强大动力
   ——推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展
   ——推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境
   ——深化改革开放,构建发展新体制
   ——持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果
   三、2016年重点工作
   (一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间
   (二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力
   (三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间
   (四)加快发展现代农业,促进农民持续增收
   (五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢
   (六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破
   (七)切实保障改善民生,加强社会建设
   (八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平
   2015政府工作报告
   一、2014年工作回顾
   一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长
   二是深化改革开放,激发经济社会发展活力
   三是加大结构调整力度,增强发展后劲
   四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉
   五是创新社会治理,促进和谐稳定
   二、2015年工作总体部署
   三、把改革开放扎实推向纵深
   四、协调推动经济稳定增长和结构优化
   五、持续推进民生改善和社会建设
   六、切实加强政府自身建设
   2014政府工作报告
   一、2013年工作回顾
   ——经济运行稳中向好
   ——居民收入和经济效益持续提高
   ——结构调整取得积极成效
   ——社会事业蓬勃发展
   一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力
   二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间
   三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益
   四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义
   五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定
   二、2014年工作总体部署
   第一,向深化改革要动力
   第二,保持经济运行处在合理区间
   第三,着力提质增效升级、持续改善民生
   三、2014年重点工作
   (一)推动重要领域改革取得新突破
   (二)开创高水平对外开放新局面
   (三)增强内需拉动经济的主引擎作用
   (四)促进农业现代化和农村改革发展
   (五)推进以人为核心的新型城镇化
   (六)以创新支撑和引领经济结构优化升级
   (七)加强教育、卫生、文化等社会建设
   (八)统筹做好保障和改善民生工作
   (九)努力建设生态文明的美好家园
   2013政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   一是有效应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展
   二是加快经济结构调整,提高经济发展的质量和效益
   三是毫不放松地抓好“三农”工作,巩固和加强农业基础地位
   四是坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展的核心支撑能力
   五是坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生
   六是深化重要领域改革,增强经济社会发展的内在活力
   七是坚定不移扩大对外开放,全面提升开放型经济水平
   八是切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革
   二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策
   三、对今年政府工作的建议
   (一)加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展
   (二)强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化
   (三)以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平
   (四)以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放
   2012政府工作报告
   一、2011年工作回顾
   (一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展
   (二)加快转变经济发展方式,提高发展的协调性和产业的竞争力
   (三)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展
   (四)切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题
   (五)深入推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力
   二、2012年工作总体部署
   三、2012年主要任务
   (一)促进经济平稳较快发展
   (二)保持物价总水平基本稳定
   (三)促进农业稳定发展和农民持续增收
   (四)加快转变经济发展方式
   (五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略
   (六)切实保障和改善民生
   (七)促进文化大发展大繁荣
   (八)深入推进重点领域改革
   (九)努力提高对外开放的质量和水平
   2011政府工作报告
   一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾
   ——这五年,我国社会生产力、综合国力显著提高
   ——这五年,各项社会事业加快发展、人民生活明显改善
   ——这五年,改革开放取得重大进展
   ——这五年,我国国际地位和影响力显著提高
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
   (二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础
   (三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益
   (四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力
   (五)加快发展社会事业,切实保障和改善民生
   一是必须坚持科学发展
   二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一
   三是必须坚持统筹国内国际两个大局
   四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力
   二、“十二五”时期的主要目标和任务
   ——我们要推动经济发展再上新台阶
   ——我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构
   ——我们要大力发展社会事业
   ——我们要扎实推进资源节约和环境保护
   ——我们要全面改善人民生活
   ——我们要全面深化改革开放
   ——我们要不断加强政府自身改革建设
   三、2011年的工作
   (一)保持物价总水平基本稳定
   (二)进一步扩大内需特别是居民消费需求
   (三)巩固和加强农业基础地位
   (四)加快推进经济结构战略性调整
   (五)大力实施科教兴国战略和人才强国战略
   (六)加强社会建设和保障改善民生
   (七)大力加强文化建设
   (八)深入推进重点领域改革
   (九)进一步提高对外开放水平
   (十)加强廉政建设和反腐败工作
   2010政府工作报告
   一、2009年工作回顾
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
   (二)大力调整经济结构,夯实长远发展基础
   (三)坚持深化改革开放,不断完善有利于科学发展的体制机制
   (四)着力改善民生,加快发展社会事业
   二、2010年主要任务
   (一)提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展
   (二)加快转变经济发展方式,调整优化经济结构
   (三)加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础
   (四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略
   (五)大力加强文化建设
   (六)着力保障和改善民生,促进社会和谐进步
   (七)坚定不移推进改革,进一步扩大开放
   (八)努力建设人民满意的服务型政府
   2009政府工作报告
   一、2008年工作回顾
   ——国民经济继续保持平稳较快增长
   ——改革开放深入推进
   ——社会事业加快发展,人民生活进一步改善
   ——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利
   (一)及时果断调整宏观经济政策,全力保持经济平稳较快发展
   (二)统筹经济社会发展,全面加强以改善民生为重点的社会建设
   (三)积极推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力
   二、2009年工作总体部署
   三、2009年主要任务
   (一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用
   (三)巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收
   (四)加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整
   (五)继续深化改革开放,进一步完善有利于科学发展的体制机制
   (六)大力发展社会事业,着力保障和改善民生
   (七)推进政府自身建设,提高驾驭经济社会发展全局的能力
   2008政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   ——经济跨上新台阶
   ——取消农业税,终结了农民种田交税的历史
   ——国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐
   ——创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果
   ——全面实现农村免费义务教育,这是我国教育发展史上的重要里程碑
   ——城乡公共文化服务体系逐步完善
   ——民主法制建设取得新进步,依法行政扎实推进,保障人民权益和维护社会公平正义得到加强
   ——人民生活显著改善
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展
   (二)大力推进改革开放,注重制度建设和创新
   (三)全面加强社会建设,切实保障和改善民生
   第一,必须坚持解放思想
   第二,必须坚持落实科学发展观
   第三,必须坚持改革开放
   第四,必须坚持搞好宏观调控
   第五,必须坚持执政为民
   ——经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在
   ——涉及群众切身利益的问题有待进一步解决
   ——国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加
   ——政府自身建设和管理需要加强
   二、2008年主要任务
   (一)搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收
   (三)推进经济结构调整,转变发展方式
   (四)加大节能减排和环境保护力度,做好产品质量安全工作
   (五)深化经济体制改革,提高对外开放水平
   (六)更加注重社会建设,着力保障和改善民生
   (七)深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣
   (八)加强社会主义民主法制建设,促进社会公平正义
   (九)加快行政管理体制改革,加强政府自身建设
   2007政府工作报告
   一、2006年工作回顾
   ——经济平稳快速增长
   ——经济效益稳步提高
   ——改革开放进一步深化
   ——社会事业加快发展
   ——人民生活有较大改善
   (一)加强和改善宏观调控
   (二)加大“三农”工作力度
   (三)加快经济结构调整
   (四)积极推进改革开放
   (五)大力发展社会事业
   (六)努力做好就业和社会保障工作
   (七)继续加强民主法制建设
   一是经济结构矛盾突出
   二是经济增长方式粗放
   三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好
   四是政府自身建设存在一些问题
   二、2007年工作总体部署
   三、促进经济又好又快发展
   (一)坚持加强和改善宏观调控
   (二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设
   (三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地
   (四)加快推进产业结构升级和自主创新
   (五)进一步推动区域协调发展
   四、推进社会主义和谐社会建设
   (一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展
   (二)加强就业和社会保障工作
   (三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序
   (四)推进社会主义民主法制建设
   (五)维护社会安定和谐
   五、深化改革和扩大开放
   六、加强政府自身改革和建设
   2006政府工作报告
   一、去年工作回顾
   ——经济平稳较快发展
   ——改革开放迈出重大步伐
   ——社会事业取得新进步
   ——人民生活进一步改善
   (一)着力解决经济运行中的突出问题
   (二)积极推进经济结构调整和增长方式转变
   (三)深化体制改革和推进对外开放
   (四)加快发展各项社会事业
   (五)努力做好就业和社会保障工作
   (六)切实加强民主法制建设
   二、今年主要任务
   (一)继续保持经济平稳较快发展
   (二)扎实推进社会主义新农村建设
   (三)加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度
   (四)继续推动区域协调发展
   (五)实施科教兴国战略和人才强国战略,加强文化建设
   (六)进一步推进改革开放
   (七)高度重视解决涉及群众切身利益的问题
   (八)加强民主政治建设和维护社会稳定
   三、关于《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》的说明
   (一)“十一五”规划《纲要(草案)》的编制过程和主要特点
   (二)“十五”时期国民经济和社会发展主要情况
   五年来,我国经济实力显著增强
   五年来,改革开放成果丰硕
   五年来,人民生活明显改善
   五年来,社会主义政治建设、文化建设、社会建设取得新进展
   (三)“十一五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标
   (四)“十一五”时期的战略重点和主要任务
   2005政府工作报告
   一、过去一年工作回顾
   (一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收
   (二)控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节
   (三)不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放
   (四)加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展
   (五)努力改善人民生活,重视解决关系群众切身利益的突出问题
   (六)加强民主法制建设,全力维护社会稳定
   ——必须坚持树立和落实科学发展观
   ——必须坚持加强和改善宏观调控
   ——必须坚持推进改革开放
   ——必须坚持处理好全局和局部的关系
   ——必须坚持按客观规律办事
   ——必须坚持把人民群众利益放在第一位
   二、2005年工作总体部署
   三、继续保持经济平稳较快发展
   (一)坚持加强和改善宏观调控
   (二)进一步加强“三农”工作
   (三)加快推进经济结构调整和增长方式转变
   (四)积极推动区域协调发展
   四、大力推进经济体制改革和对外开放
   (一)继续推进农村改革
   (二)深化国有企业改革
   (三)鼓励、支持和引导非公有制经济发展
   (四)加快金融体制改革
   (五)推进财税体制和投资体制改革
   (六)加强市场体系建设
   五、积极发展社会事业和建设和谐社会
   (一)大力发展科技、教育、文化、卫生、体育事业,加强精神文明建设
   (二)进一步做好就业和社会保障工作,提高人民生活水平
   (三)加强民主法制建设,切实维护社会稳定
   六、加强行政能力建设和政风建设
   第一,深化政府机构改革
   第二,加快转变政府职能
   第三,改进经济管理方式方法
   第四,努力建设服务型政府
   第五,提高依法行政能力
   第六,大力加强政风建设
   2004政府工作报告
   一、一年来工作回顾
   ——抗击非典取得重大胜利
   ——经济快速发展
   ——国家财力明显增强
   ——对外贸易大幅增长
   ——就业超过预期目标
   ——居民收入增加
   ——首次载人航天飞行获得圆满成功
   (一)采取果断措施,集中力量抗击非典
   (二)适时适度调控,促进经济平稳快速发展
   (三)注重统筹兼顾,加快社会事业发展
   (四)关心群众生活,做好就业和社会保障工作
   (五)推进体制创新,改革开放迈出重要步伐
   (六)加强法制建设,维护社会稳定
   二、2004年主要任务
   (一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)巩固和加强农业基础地位,实现农民增收和农业增产
   (三)统筹区域协调发展,推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴
   (四)继续实施科教兴国战略,坚持走可持续发展之路
   (五)加快卫生文化体育事业发展,加强精神文明建设
   (六)抓住有利时机,深化经济体制改革
   (七)适应新的形势,提高对外开放水平
   (八)加大就业和社会保障工作力度,进一步改善人民生活
   (九)加强民主法制建设,维护国家安全和社会稳定
   三、加强政府自身建设
   第一,推进政府职能转变
   第二,坚持科学民主决策
   第三,全面推行依法行政
   第四,自觉接受人民监督
   第五,加强政风建设和公务员队伍建设
   2003政府工作报告
   一、过去五年政府工作的回顾
   ——经济持续较快增长
   ——基础设施建设成就显著
   ——西部大开发开局良好
   ——可持续发展能力增强
   ——所有制结构进一步调整和完善
   ——现代市场体系建设全面展开
   ——金融、财税、投融资体制改革继续深化
   ——社会保障体系框架基本确立
   ——对外开放向广度和深度扩展
   ——基础研究、高技术研究和应用技术研究取得重要进展
   ——教育事业迅速发展
   ——民主政治建设不断加强
   ——精神文明建设取得新成果
   ——民族、宗教、侨务工作得到加强
   ——城乡居民收入持续增加
   ——消费水平明显提高
   五年来,国防和军队建设迈出新步伐
   五年来,祖国统一大业取得新进展
   五年来,外交工作开创新局面
   (一)坚持正确把握宏观调控的方向和力度,实施积极的财政政策和稳健的货币政策
   (二)坚持以经济结构调整为主线,着力提高经济增长质量和效益
   (三)坚持把解决“三农”问题放在突出位置,巩固和加强农业基础地位
   (四)坚持推进国有企业改革,切实加强再就业工作和社会保障体系建设
   (五)坚持全面提高对外开放水平,积极参与国际经济技术合作和竞争
   (六)坚持实施科教兴国战略,提高科技创新能力和国民素质
   (七)坚持走可持续发展道路,促进经济发展与人口、资源、环境相协调
   (八)坚持全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好环境
   (九)坚持转变政府职能,努力建设廉洁勤政务实高效政府
   二、对今年政府工作的建议
   (一)继续扩大国内需求,实现经济稳定较快增长
   (二)促进农业和农村经济全面发展
   (三)积极推进产业结构调整和西部大开发
   (四)深化经济体制改革和扩大对外开放
   (五)进一步做好扩大就业和社会保障工作
   (六)认真实施科教兴国战略和可持续发展战略
   (七)加强社会主义民主法制和精神文明建设
   (八)切实加强政府自身建设
   2002政府工作报告
   一、扩大和培育内需,促进经济较快增长
   二、加快农业和农村经济发展,努力增加农民收入
   三、积极推进经济结构调整和经济体制改革
   四、适应加入世贸组织新形势,全面提高对外开放水平
   五、继续大力整顿和规范市场经济秩序
   六、实施科教兴国战略和可持续发展战略,加强精神文明建设
   七、进一步转变政府职能,加强政风建设
   八、进一步做好外交工作
   2001政府工作报告
   一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾
   第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题
   第二,根据经济形势的变化,适时调整宏观调控政策取向和力度
   第三,把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来
   第四,正确处理改革、发展、稳定的关系
   二、“十五”期间的奋斗目标和指导方针
   三、加强农业基础地位,努力增加农民收入
   四、大力推进产业结构优化升级
   五、实施西部大开发,促进地区协调发展
   六、落实科教兴国战略,大力开发人才资源
   七、进一步深化改革和扩大对外开放
   八、不断改善人民生活,完善社会保障制度
   九、继续实施可持续发展战略
   十、加强精神文明和民主法制建设,加强国防建设
   2000政府工作报告
   一、1999年国内工作回顾
   国民经济发展质量提高
   国有企业改革和脱困取得重要进展
   科技教育和社会事业全面发展
   城乡人民生活继续改善
   二、坚持实行扩大内需的方针
   三、大力推进经济结构的战略性调整
   四、继续推进改革,全面加强管理
   五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设
   六、进一步扩大对外开放
   七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定
   八、从严治政,加强政府自身建设
   九、促进祖国和平统一大业
   十、关于外交工作
   1999政府工作报告
   一、1998年工作回顾和1999年工作的总体要求
   二、继续扩大内需和实施积极的财政政策
   三、促进农业和农村经济全面发展
   四、大力推进国有企业改革
   五、认真做好金融工作,防范和化解金融风险
   六、千方百计扩大出口和有效利用外资
   七、实施科教兴国战略和可持续发展战略
   八、贯彻依法治国方略,建设廉洁、勤政、务实、高效政府
   九、努力促进祖国和平统一大业
   十、关于国际形势和外交工作
   1998政府工作报告
   一、关于过去五年的政府工作
   第一,坚持解放思想、实事求是的思想路线
   第二,妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系
   第三,既充分发挥市场机制作用,又加强和改善宏观调控
   第四,实施科教兴国战略和可持续发展战略
   第五,坚持两手抓、两手都要硬的方针
   二、关于1 9 9 8 年政府工作的建议
   第一,进一步稳定和加强农业
   第二,国有企业改革要取得新的突破
   第三,继续加强和改善宏观调控
   第四,进一步提高对外开放水平
   第五,积极发展科技教育文化事业
   第六,努力改善城乡人民的物质文化生活
   第七,积极推进政府机构改革
   第八,推进祖国和平统一大业
   三、关于国际形势和外交工作
   1997政府工作报告
   一、1996年国内工作的回顾
   国民经济持续快速增长,通货膨胀得到有效抑制
   经济体制改革稳步推进,对外开放继续扩大
   科技、教育和各项社会事业取得新成就
   城乡人民生活进一步改善
   二、保持国民经济发展的良好势头
   三、在国有企业改革方面迈出更大的步伐
   四、积极发展科技教育文化和各项社会事业
   五、巩固和发展团结稳定的社会政治局面
   六、确保香港政权的顺利交接与平稳过渡,推进祖国统一大业
   1996政府工作报告
   一、“八五”时期国民经济和社会发展的回顾
   国民经济持续快速增长
   经济体制改革取得突破性进展
   对外开放的总体格局基本形成
   各项社会事业全面发展
   二、今后十五年的奋斗目标和指导方针
   第一,正确处理改革、发展、稳定的关系
   第二,积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变
   第三,认真解决关系改革和发展全局的重大问题
   第四,计划要体现发展社会主义市场经济的要求
   三、促进国民经济持续、快速、健康发展
   第一,确保农业和农村经济持续稳定增长
   第二,积极推进产业结构的调整
   第三,促进区域经济协调发展
   第四,努力保持宏观经济的稳定
   第五,不断提高城乡人民生活水平
   四、以企业改革为中心积极推进经济体制改革
   第一,建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展
   第二,积极培育统一开放、竞争有序的市场体系
   第三,调节个人收入分配,建立健全社会保障体系
   第四,转变政府职能,增强国家宏观调控能力
   第五,提高对外开放水平
   五、实施科教兴国战略和可持续发展战略
   六、加强精神文明和民主法制建设
   七、积极促进祖国和平统一大业
   八、关于国际形势和外交工作
   九、努力做好1996年的工作,为“九五”创造一个良好开端
   1995政府工作报告
   一、1994年国内工作的回顾
   经济体制改革迈出决定性步伐
   国民经济继续快速增长
   科技、教育和各项社会事业全面发展
   城乡人民生活进一步改善
   二、促进国民经济持续、快速、健康发展
   三、以国有企业为重点深化经济体制改革
   四、发展科技教育文化和卫生体育事业
   五、为改革和发展创造良好的社会环境
   六、积极促进祖国和平统一大业
   七、关于外交工作
   1994政府工作报告
   一、1993年国内工作的回顾和1994年工作的基本方针
   国民经济快速增长
   改革开放取得新的进展
   各项社会事业进一步发展
   二、保持国民经济持续快速健康发展
   三、加快建立社会主义市场经济体制
   四、发展科技教育文化事业
   五、加强社会主义民主和法制建设
   六、积极促进祖国和平统一
   七、关于外交工作
   1993政府工作报告
   一、改革开放和现代化建设取得伟大成就的五年
   国民经济持续发展
   社会主义精神文明建设和各项社会事业取得新进步
   改革开放迈出重要步伐
   人民收入和生活水平进一步提高
   必须紧紧抓住经济建设这个中心
   必须坚持深化改革和扩大开放
   必须保持社会政治稳定的局面
   必须坚持两手抓的战略方针
   必须进一步解放思想和发扬务实作风
   二、争取国民经济再上一个新台阶
   三、加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐
   四、认真进行行政管理体制和政府机构改革
   五、以经济建设为中心促进社会全面进步
   六、积极推进祖国和平统一大业
   七、关于我国的外交工作
   1992政府工作报告
   一、1991年国内工作的回顾
   国民经济和社会事业全面发展
   改革开放迈出了新的步伐
   安定团结的政治局面进一步巩固
   紧紧抓住经济建设这个中心不放
   改革开放是解放和发展社会生产力的必由之路
   坚持四项基本原则是改革开放和发展经济的根本保证
   保持社会和政治稳定是改革开放和发展经济的前提条件
   二、抓紧有利时机,加快经济发展
   三、加快改革步伐,扩大对外开放
   四、为经济建设和改革开放创造更好的社会政治环境
   五、积极推进祖国和平统一大业
   六、关于国际形势和外交工作
   1991政府工作报告
   一、1990年计划的执行情况
   (一)农业生产全面丰收,主要农产品大幅度增产
   (二)工业生产速度逐步回升,基础工业产品稳定增长
   (三)固定资产投资有所增加,投资结构进一步调整
   (四)零售物价基本稳定,人民生活继续有所改善
   (五)对外贸易和经济技术交流进一步扩展,国际收支状况有所改善
   (六)科技、教育和各项社会事业进一步发展
   二、1991年计划的主要目标和任务
   (一)继续加强农业,保持农业生产稳步发展
   (二)在调整结构、提高效益的前提下,保持工业生产和交通运输适度增长
   (三)继续控制固定资产投资总额,进一步改善投资结构
   (四)精心组织市场商品供应,严格物价管理,安排好人民生活
   (五)进一步扩大对外开放,积极推进对外贸易和经济技术的交流与合作
   (六)促进科技进步和智力开发,进一步发展文化、卫生、体育等各项社会事业
   三、以提高经济效益为中心,全面完成1991年计划
   第一,切实把主要精力放在结构调整上,争取在这方面迈出重要的一步
   第二,大力开展“质量、品种、效益年”活动,在提高经济素质和效益上下功夫
   第三,进一步开拓市场,促进经济的正常循环
   第四,积极完善和深化改革,正确处理深化改革与治理整顿和发展经济的关系
   1990政府工作报告
   一、一九八九年的回顾
   ——严重影响经济稳定发展的通货膨胀得到控制,社会总需求大于总供给的矛盾趋于缓和
   ——经济结构调整开始起步
   ——流通领域的混乱现象得到初步治理,清理整顿公司有了进展
   ——国民经济保持了一定的增长速度,有效供给继续增加
   ——重点建设取得了新的成绩
   ——对外贸易和经济技术交流继续发展
   ——在治理整顿和深化改革中,我国科技、教育、文化、卫生、体育和国防建设等项事业获得了新的发展
   第一,必须坚决维护国家和社会的稳定
   第二,必须坚持社会主义道路,坚持共产党的领导
   第三,必须把坚持四项基本原则和坚持改革开放更加紧密地结合起来
   第四,必须始终坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针
   第五,必须保持基本方针政策的稳定性和连续性
   第六,必须紧紧依靠和密切联系人民群众,坚决消除腐败现象,切实改进工作作风
   二、一九九○年的国内工作
   第一,集中力量办好农业,争取粮食、棉花等主要农产品有一个好的收成,促进农林牧副渔全面发展
   第二,努力改变市场销售疲软状况,重点抓好调整结构和提高效益,保持工业生产适度增长
   第三,在治理整顿和深化改革中推动科学技术进步,保证教育事业稳步发展
   第四,继续控制社会总需求,努力做好财政金融工作
   第五,加强物价管理,稳定国内市场,安排好人民生活
   第六,深化和完善经济体制改革,重点是深化企业改革和健全宏观调控体系
   第七,坚持对外开放,积极扩展对外贸易和经济技术交流
   第八,继续加强社会主义民主和法制建设,巩固和发展安定团结的政治局面
   第九,切实加强社会主义精神文明建设,促进我国社会全面进步
   第十,坚持抓好计划生育,严格控制占用耕地,节约使用矿产资源,继续加强环境保护
   1989政府工作报告
   一、一心一意进行治理整顿
   国民经济持续增长
   重点建设取得新成就
   对外开放进一步扩大
   在经济发展的基础上,科技、教育、文化、卫生和体育等事业取得了新的成就
   ——大力压缩固定资产投资规模
   ——控制信贷规模、增加储蓄和稳定金融
   ——压缩社会集团购买力
   ——开展了全国性的财务、税收、物价大检查
   ——整顿流通领域的秩序
   ——努力增加有效供给
   二、当前治理整顿的重点仍然是压缩社会需求
   三、认真整顿经济秩序特别是流通秩序
   四、在治理整顿中认真调整经济结构
   第一、切实加强农业在国民经济中的基础地位,争取今年农业特别是粮食棉花油料生产有个好收成
   第二、努力加强能源、交通、通信和重要原材料等基础工业和基础设施的建设,逐步缓解当前这些方面的紧张状况
   第三、严格控制加工工业发展的规模和速度,使它们同农业、能源、原材料和运输能力的增长相适应
   五、在治理整顿中确保科技和教育的发展
   六、把治理整顿同深化改革密切结合起来
   七、在治理整顿中积极发展对外开放
   八、努力创造良好的稳定的社会政治环境
   1988政府工作报告
   过去五年国内工作的基本总结
   ——国家经济实力继续得到显著增强
   ——国民经济的重大比例关系进一步趋于协调,宏观经济效益有了提高
   ——城乡人民生活进一步改善
   ——农村改革继续深入
   ——城市改革紧紧围绕增强企业活力这个中心环节展开
   ——在搞活消费品市场的同时,逐步发展生产资料市场
   ——积极推行宏观经济管理的改革
   一、牢固树立建设要依靠改革,改革要促进建设的指导思想,坚持把改革放在总揽全局的位置上
   二、无论建设还是改革,都必须坚持从实际出发,解放思想,尊重实践
   三、建设和改革都要以提高经济效益为中心,不断推进科技进步和加强现代化管理
   四、正确处理建设和改革中目标和步骤之间的关系,保证建设和改革的顺利发展
   五、妥善处理各方面的利益关系,充分调动广大干部和群众的积极性
   今后五年建设和改革的目标、方针和任务
   一、大力发展农业生产和加强基础工业、基础设施的建设,以保持国民经济的持续稳定增长
   二、加快科学技术和教育事业的发展和改革,把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来
   三、以深化企业改革为中心进行综合配套改革,逐步确立新经济体制的主导地位
   四、不失时机地加快实施沿海地区经济发展战略,进一步扩大对外开放
   五、切实搞好政府机构改革,努力克服官僚主义、提高工作效率和严肃政纪法纪
   六、进一步加强社会主义民主和法制建设,维护民族平等和民族团结,巩固和发展全国安定团结的政治局面
   七、大力进行社会主义精神文明建设,促进改革开放和现代化事业的顺利发展
   八、既立足现实又面向未来,认真贯彻实行计划生育和加强环境保护这两项基本国策
   九、在发展生产的基础上继续增加城乡人民收入,改善人民的物质文化生活
   十、随着经济建设的发展,进一步加强国防建设
   关于外交工作
   1987政府工作报告
   一、当前国内形势和基本任务
   二、坚持长期稳定发展经济的方针
   第一,必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位
   第二,必须按照建设规模同国力相适应的客观经济规律办事
   第三,必须把消费的增长切实建立在生产发展可能的基础之上
   第四,必须努力做到财政收支和信贷收支的基本平衡
   第五,必须继续防止盲目追求过高增长速度的倾向
   第六,从根本上说,要保持经济的长期稳定发展,必须坚定不移地全面推进经济体制改革
   三、深入改革经济体制和扩大对外开放
   第一,深化企业改革,建立和健全责权利相结合的企业经营机制
   第二,继续发展各种横向经济联合,鼓励建立企业群体和企业集团
   第三,深入进行金融体制改革,进一步管好用活各种社会资金
   第四,进一步扩大生产资料市场,为增强企业活力创造良好环境
   第五,改革企业劳动工资制度,逐步理顺企业分配关系
   第六,改进固定资产投资管理办法,进一步提高投资效益
   四、巩固和发展安定团结的政治局面
   1986政府工作报告
   一、“六五”计划执行情况的回顾
   在过去的五年中,我国若干关系国计民生的重要产品的产量大幅度增长
   在过去的五年中,我国的基本建设和技术改造取得了重大成就
   在过去的五年中,我国财政收入由下降转为上升,后三年出现了大幅度稳定增长的可喜形势
   在过去的五年中,我国科技、教育、文化事业重新出现了繁荣兴旺的局面。
   在过去的五年中,我国对外经济贸易和技术交流打开了新局面,对外开放的广度或深度都超过了历史上的任何时期
   在过去的五年中,我国人民生活得到显著改善,改善幅度之大是建国以来没有过的
   二、“七五”时期的基本任务和主要建设方针
   一、确定适度的经济增长率,促进国民经济按比例、高效益地向前发展
   二、规定恰当的投资规模,合理调整投资结构,努力提高投资效益
   三、坚持把科技进步和智力开发放在重要的战略地位,更好地发展科学、教育事业
   四、以增强出口创汇能力为中心,推动对外经济贸易和技术交流进一步向纵深发展
   五、按照兼顾生产建设和生活消费的原则,恰当地确定提高人民生活水平的幅度
   三、“七五”时期的经济体制改革
   (一)坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好
   (二)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级
   (三)坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高
   (四)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强
   (五)坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升
   (六)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长
   (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强
   (八)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效
   (九)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定
   过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新推进
   过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面
   过去五年,港澳台工作取得新进展
   过去五年,中国特色大国外交全面推进
   二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
   三、对2018年政府工作的建议
   (一)深入推进供给侧结构性改革
   (二)加快建设创新型国家
   (三)深化基础性关键领域改革
   (四)坚决打好三大攻坚战
   (五)大力实施乡村振兴战略
   (六)扎实推进区域协调发展战略
   (七)积极扩大消费和促进有效投资
   (八)推动形成全面开放新格局
   (九)提高保障和改善民生水平
   2017政府工作报告
   一、2016年工作回顾
   ——经济运行缓中趋稳、稳中向好
   ——就业增长超出预期
   ——改革开放深入推进
   ——经济结构加快调整
   ——发展新动能不断增强
   ——基础设施支撑能力持续提升
   ——人民生活继续改善
   一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间
   二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善
   三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强
   四是强化创新引领,新动能快速成长
   五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成
   六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展
   七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强
   八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定
   二、2017年工作总体部署
   三、2017年重点工作任务
   (一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”
   (二)深化重要领域和关键环节改革
   (三)进一步释放国内需求潜力
   (四)以创新引领实体经济转型升级
   (五)促进农业稳定发展和农民持续增收
   (六)积极主动扩大对外开放
   (七)加大生态环境保护治理力度
   (八)推进以保障和改善民生为重点的社会建设
   (九)全面加强政府自身建设
   2016政府工作报告
   一、2015年工作回顾
   ——经济运行保持在合理区间
   ——结构调整取得积极进展
   ——发展新动能加快成长
   ——人民生活进一步改善
   一是着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式
   二是围绕激发市场活力,加大改革开放力度
   三是聚焦提质增效,推动产业创新升级
   四是着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化
   五是紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展
   六是促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新
   二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措
   ——保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平
   ——强化创新引领作用,为发展注入强大动力
   ——推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展
   ——推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境
   ——深化改革开放,构建发展新体制
   ——持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果
   三、2016年重点工作
   (一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间
   (二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力
   (三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间
   (四)加快发展现代农业,促进农民持续增收
   (五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢
   (六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破
   (七)切实保障改善民生,加强社会建设
   (八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平
   2015政府工作报告
   一、2014年工作回顾
   一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长
   二是深化改革开放,激发经济社会发展活力
   三是加大结构调整力度,增强发展后劲
   四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉
   五是创新社会治理,促进和谐稳定
   二、2015年工作总体部署
   三、把改革开放扎实推向纵深
   四、协调推动经济稳定增长和结构优化
   五、持续推进民生改善和社会建设
   六、切实加强政府自身建设
   2014政府工作报告
   一、2013年工作回顾
   ——经济运行稳中向好
   ——居民收入和经济效益持续提高
   ——结构调整取得积极成效
   ——社会事业蓬勃发展
   一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力
   二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间
   三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益
   四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义
   五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定
   二、2014年工作总体部署
   第一,向深化改革要动力
   第二,保持经济运行处在合理区间
   第三,着力提质增效升级、持续改善民生
   三、2014年重点工作
   (一)推动重要领域改革取得新突破
   (二)开创高水平对外开放新局面
   (三)增强内需拉动经济的主引擎作用
   (四)促进农业现代化和农村改革发展
   (五)推进以人为核心的新型城镇化
   (六)以创新支撑和引领经济结构优化升级
   (七)加强教育、卫生、文化等社会建设
   (八)统筹做好保障和改善民生工作
   (九)努力建设生态文明的美好家园
   2013政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   一是有效应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展
   二是加快经济结构调整,提高经济发展的质量和效益
   三是毫不放松地抓好“三农”工作,巩固和加强农业基础地位
   四是坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展的核心支撑能力
   五是坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生
   六是深化重要领域改革,增强经济社会发展的内在活力
   七是坚定不移扩大对外开放,全面提升开放型经济水平
   八是切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革
   二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策
   三、对今年政府工作的建议
   (一)加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展
   (二)强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化
   (三)以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平
   (四)以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放
   2012政府工作报告
   一、2011年工作回顾
   (一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展
   (二)加快转变经济发展方式,提高发展的协调性和产业的竞争力
   (三)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展
   (四)切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题
   (五)深入推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力
   二、2012年工作总体部署
   三、2012年主要任务
   (一)促进经济平稳较快发展
   (二)保持物价总水平基本稳定
   (三)促进农业稳定发展和农民持续增收
   (四)加快转变经济发展方式
   (五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略
   (六)切实保障和改善民生
   (七)促进文化大发展大繁荣
   (八)深入推进重点领域改革
   (九)努力提高对外开放的质量和水平
   2011政府工作报告
   一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾
   ——这五年,我国社会生产力、综合国力显著提高
   ——这五年,各项社会事业加快发展、人民生活明显改善
   ——这五年,改革开放取得重大进展
   ——这五年,我国国际地位和影响力显著提高
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
   (二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础
   (三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益
   (四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力
   (五)加快发展社会事业,切实保障和改善民生
   一是必须坚持科学发展
   二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一
   三是必须坚持统筹国内国际两个大局
   四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力
   二、“十二五”时期的主要目标和任务
   ——我们要推动经济发展再上新台阶
   ——我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构
   ——我们要大力发展社会事业
   ——我们要扎实推进资源节约和环境保护
   ——我们要全面改善人民生活
   ——我们要全面深化改革开放
   ——我们要不断加强政府自身改革建设
   三、2011年的工作
   (一)保持物价总水平基本稳定
   (二)进一步扩大内需特别是居民消费需求
   (三)巩固和加强农业基础地位
   (四)加快推进经济结构战略性调整
   (五)大力实施科教兴国战略和人才强国战略
   (六)加强社会建设和保障改善民生
   (七)大力加强文化建设
   (八)深入推进重点领域改革
   (九)进一步提高对外开放水平
   (十)加强廉政建设和反腐败工作
   2010政府工作报告
   一、2009年工作回顾
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
   (二)大力调整经济结构,夯实长远发展基础
   (三)坚持深化改革开放,不断完善有利于科学发展的体制机制
   (四)着力改善民生,加快发展社会事业
   二、2010年主要任务
   (一)提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展
   (二)加快转变经济发展方式,调整优化经济结构
   (三)加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础
   (四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略
   (五)大力加强文化建设
   (六)着力保障和改善民生,促进社会和谐进步
   (七)坚定不移推进改革,进一步扩大开放
   (八)努力建设人民满意的服务型政府
   2009政府工作报告
   一、2008年工作回顾
   ——国民经济继续保持平稳较快增长
   ——改革开放深入推进
   ——社会事业加快发展,人民生活进一步改善
   ——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利
   (一)及时果断调整宏观经济政策,全力保持经济平稳较快发展
   (二)统筹经济社会发展,全面加强以改善民生为重点的社会建设
   (三)积极推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力
   二、2009年工作总体部署
   三、2009年主要任务
   (一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用
   (三)巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收
   (四)加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整
   (五)继续深化改革开放,进一步完善有利于科学发展的体制机制
   (六)大力发展社会事业,着力保障和改善民生
   (七)推进政府自身建设,提高驾驭经济社会发展全局的能力
   2008政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   ——经济跨上新台阶
   ——取消农业税,终结了农民种田交税的历史
   ——国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐
   ——创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果
   ——全面实现农村免费义务教育,这是我国教育发展史上的重要里程碑
   ——城乡公共文化服务体系逐步完善
   ——民主法制建设取得新进步,依法行政扎实推进,保障人民权益和维护社会公平正义得到加强
   ——人民生活显著改善
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展
   (二)大力推进改革开放,注重制度建设和创新
   (三)全面加强社会建设,切实保障和改善民生
   第一,必须坚持解放思想
   第二,必须坚持落实科学发展观
   第三,必须坚持改革开放
   第四,必须坚持搞好宏观调控
   第五,必须坚持执政为民
   ——经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在
   ——涉及群众切身利益的问题有待进一步解决
   ——国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加
   ——政府自身建设和管理需要加强
   二、2008年主要任务
   (一)搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收
   (三)推进经济结构调整,转变发展方式
   (四)加大节能减排和环境保护力度,做好产品质量安全工作
   (五)深化经济体制改革,提高对外开放水平
   (六)更加注重社会建设,着力保障和改善民生
   (七)深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣
   (八)加强社会主义民主法制建设,促进社会公平正义
   (九)加快行政管理体制改革,加强政府自身建设
   2007政府工作报告
   一、2006年工作回顾
   ——经济平稳快速增长
   ——经济效益稳步提高
   ——改革开放进一步深化
   ——社会事业加快发展
   ——人民生活有较大改善
   (一)加强和改善宏观调控
   (二)加大“三农”工作力度
   (三)加快经济结构调整
   (四)积极推进改革开放
   (五)大力发展社会事业
   (六)努力做好就业和社会保障工作
   (七)继续加强民主法制建设
   一是经济结构矛盾突出
   二是经济增长方式粗放
   三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好
   四是政府自身建设存在一些问题
   二、2007年工作总体部署
   三、促进经济又好又快发展
   (一)坚持加强和改善宏观调控
   (二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设
   (三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地
   (四)加快推进产业结构升级和自主创新
   (五)进一步推动区域协调发展
   四、推进社会主义和谐社会建设
   (一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展
   (二)加强就业和社会保障工作
   (三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序
   (四)推进社会主义民主法制建设
   (五)维护社会安定和谐
   五、深化改革和扩大开放
   六、加强政府自身改革和建设
   2006政府工作报告
   一、去年工作回顾
   ——经济平稳较快发展
   ——改革开放迈出重大步伐
   ——社会事业取得新进步
   ——人民生活进一步改善
   (一)着力解决经济运行中的突出问题
   (二)积极推进经济结构调整和增长方式转变
   (三)深化体制改革和推进对外开放
   (四)加快发展各项社会事业
   (五)努力做好就业和社会保障工作
   (六)切实加强民主法制建设
   二、今年主要任务
   (一)继续保持经济平稳较快发展
   (二)扎实推进社会主义新农村建设
   (三)加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度
   (四)继续推动区域协调发展
   (五)实施科教兴国战略和人才强国战略,加强文化建设
   (六)进一步推进改革开放
   (七)高度重视解决涉及群众切身利益的问题
   (八)加强民主政治建设和维护社会稳定
   三、关于《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》的说明
   (一)“十一五”规划《纲要(草案)》的编制过程和主要特点
   (二)“十五”时期国民经济和社会发展主要情况
   五年来,我国经济实力显著增强
   五年来,改革开放成果丰硕
   五年来,人民生活明显改善
   五年来,社会主义政治建设、文化建设、社会建设取得新进展
   (三)“十一五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标
   (四)“十一五”时期的战略重点和主要任务
   2005政府工作报告
   一、过去一年工作回顾
   (一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收
   (二)控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节
   (三)不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放
   (四)加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展
   (五)努力改善人民生活,重视解决关系群众切身利益的突出问题
   (六)加强民主法制建设,全力维护社会稳定
   ——必须坚持树立和落实科学发展观
   ——必须坚持加强和改善宏观调控
   ——必须坚持推进改革开放
   ——必须坚持处理好全局和局部的关系
   ——必须坚持按客观规律办事
   ——必须坚持把人民群众利益放在第一位
   二、2005年工作总体部署
   三、继续保持经济平稳较快发展
   (一)坚持加强和改善宏观调控
   (二)进一步加强“三农”工作
   (三)加快推进经济结构调整和增长方式转变
   (四)积极推动区域协调发展
   四、大力推进经济体制改革和对外开放
   (一)继续推进农村改革
   (二)深化国有企业改革
   (三)鼓励、支持和引导非公有制经济发展
   (四)加快金融体制改革
   (五)推进财税体制和投资体制改革
   (六)加强市场体系建设
   五、积极发展社会事业和建设和谐社会
   (一)大力发展科技、教育、文化、卫生、体育事业,加强精神文明建设
   (二)进一步做好就业和社会保障工作,提高人民生活水平
   (三)加强民主法制建设,切实维护社会稳定
   六、加强行政能力建设和政风建设
   第一,深化政府机构改革
   第二,加快转变政府职能
   第三,改进经济管理方式方法
   第四,努力建设服务型政府
   第五,提高依法行政能力
   第六,大力加强政风建设
   2004政府工作报告
   一、一年来工作回顾
   ——抗击非典取得重大胜利
   ——经济快速发展
   ——国家财力明显增强
   ——对外贸易大幅增长
   ——就业超过预期目标
   ——居民收入增加
   ——首次载人航天飞行获得圆满成功
   (一)采取果断措施,集中力量抗击非典
   (二)适时适度调控,促进经济平稳快速发展
   (三)注重统筹兼顾,加快社会事业发展
   (四)关心群众生活,做好就业和社会保障工作
   (五)推进体制创新,改革开放迈出重要步伐
   (六)加强法制建设,维护社会稳定
   二、2004年主要任务
   (一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)巩固和加强农业基础地位,实现农民增收和农业增产
   (三)统筹区域协调发展,推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴
   (四)继续实施科教兴国战略,坚持走可持续发展之路
   (五)加快卫生文化体育事业发展,加强精神文明建设
   (六)抓住有利时机,深化经济体制改革
   (七)适应新的形势,提高对外开放水平
   (八)加大就业和社会保障工作力度,进一步改善人民生活
   (九)加强民主法制建设,维护国家安全和社会稳定
   三、加强政府自身建设
   第一,推进政府职能转变
   第二,坚持科学民主决策
   第三,全面推行依法行政
   第四,自觉接受人民监督
   第五,加强政风建设和公务员队伍建设
   2003政府工作报告
   一、过去五年政府工作的回顾
   ——经济持续较快增长
   ——基础设施建设成就显著
   ——西部大开发开局良好
   ——可持续发展能力增强
   ——所有制结构进一步调整和完善
   ——现代市场体系建设全面展开
   ——金融、财税、投融资体制改革继续深化
   ——社会保障体系框架基本确立
   ——对外开放向广度和深度扩展
   ——基础研究、高技术研究和应用技术研究取得重要进展
   ——教育事业迅速发展
   ——民主政治建设不断加强
   ——精神文明建设取得新成果
   ——民族、宗教、侨务工作得到加强
   ——城乡居民收入持续增加
   ——消费水平明显提高
   五年来,国防和军队建设迈出新步伐
   五年来,祖国统一大业取得新进展
   五年来,外交工作开创新局面
   (一)坚持正确把握宏观调控的方向和力度,实施积极的财政政策和稳健的货币政策
   (二)坚持以经济结构调整为主线,着力提高经济增长质量和效益
   (三)坚持把解决“三农”问题放在突出位置,巩固和加强农业基础地位
   (四)坚持推进国有企业改革,切实加强再就业工作和社会保障体系建设
   (五)坚持全面提高对外开放水平,积极参与国际经济技术合作和竞争
   (六)坚持实施科教兴国战略,提高科技创新能力和国民素质
   (七)坚持走可持续发展道路,促进经济发展与人口、资源、环境相协调
   (八)坚持全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好环境
   (九)坚持转变政府职能,努力建设廉洁勤政务实高效政府
   二、对今年政府工作的建议
   (一)继续扩大国内需求,实现经济稳定较快增长
   (二)促进农业和农村经济全面发展
   (三)积极推进产业结构调整和西部大开发
   (四)深化经济体制改革和扩大对外开放
   (五)进一步做好扩大就业和社会保障工作
   (六)认真实施科教兴国战略和可持续发展战略
   (七)加强社会主义民主法制和精神文明建设
   (八)切实加强政府自身建设
   2002政府工作报告
   一、扩大和培育内需,促进经济较快增长
   二、加快农业和农村经济发展,努力增加农民收入
   三、积极推进经济结构调整和经济体制改革
   四、适应加入世贸组织新形势,全面提高对外开放水平
   五、继续大力整顿和规范市场经济秩序
   六、实施科教兴国战略和可持续发展战略,加强精神文明建设
   七、进一步转变政府职能,加强政风建设
   八、进一步做好外交工作
   2001政府工作报告
   一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾
   第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题
   第二,根据经济形势的变化,适时调整宏观调控政策取向和力度
   第三,把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来
   第四,正确处理改革、发展、稳定的关系
   二、“十五”期间的奋斗目标和指导方针
   三、加强农业基础地位,努力增加农民收入
   四、大力推进产业结构优化升级
   五、实施西部大开发,促进地区协调发展
   六、落实科教兴国战略,大力开发人才资源
   七、进一步深化改革和扩大对外开放
   八、不断改善人民生活,完善社会保障制度
   九、继续实施可持续发展战略
   十、加强精神文明和民主法制建设,加强国防建设
   2000政府工作报告
   一、1999年国内工作回顾
   国民经济发展质量提高
   国有企业改革和脱困取得重要进展
   科技教育和社会事业全面发展
   城乡人民生活继续改善
   二、坚持实行扩大内需的方针
   三、大力推进经济结构的战略性调整
   四、继续推进改革,全面加强管理
   五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设
   六、进一步扩大对外开放
   七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定
   八、从严治政,加强政府自身建设
   九、促进祖国和平统一大业
   十、关于外交工作
   1999政府工作报告
   一、1998年工作回顾和1999年工作的总体要求
   二、继续扩大内需和实施积极的财政政策
   三、促进农业和农村经济全面发展
   四、大力推进国有企业改革
   五、认真做好金融工作,防范和化解金融风险
   六、千方百计扩大出口和有效利用外资
   七、实施科教兴国战略和可持续发展战略
   八、贯彻依法治国方略,建设廉洁、勤政、务实、高效政府
   九、努力促进祖国和平统一大业
   十、关于国际形势和外交工作
   1998政府工作报告
   一、关于过去五年的政府工作
   第一,坚持解放思想、实事求是的思想路线
   第二,妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系
   第三,既充分发挥市场机制作用,又加强和改善宏观调控
   第四,实施科教兴国战略和可持续发展战略
   第五,坚持两手抓、两手都要硬的方针
   二、关于1 9 9 8 年政府工作的建议
   第一,进一步稳定和加强农业
   第二,国有企业改革要取得新的突破
   第三,继续加强和改善宏观调控
   第四,进一步提高对外开放水平
   第五,积极发展科技教育文化事业
   第六,努力改善城乡人民的物质文化生活
   第七,积极推进政府机构改革
   第八,推进祖国和平统一大业
   三、关于国际形势和外交工作
   1997政府工作报告
   一、1996年国内工作的回顾
   国民经济持续快速增长,通货膨胀得到有效抑制
   经济体制改革稳步推进,对外开放继续扩大
   科技、教育和各项社会事业取得新成就
   城乡人民生活进一步改善
   二、保持国民经济发展的良好势头
   三、在国有企业改革方面迈出更大的步伐
   四、积极发展科技教育文化和各项社会事业
   五、巩固和发展团结稳定的社会政治局面
   六、确保香港政权的顺利交接与平稳过渡,推进祖国统一大业
   1996政府工作报告
   一、“八五”时期国民经济和社会发展的回顾
   国民经济持续快速增长
   经济体制改革取得突破性进展
   对外开放的总体格局基本形成
   各项社会事业全面发展
   二、今后十五年的奋斗目标和指导方针
   第一,正确处理改革、发展、稳定的关系
   第二,积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变
   第三,认真解决关系改革和发展全局的重大问题
   第四,计划要体现发展社会主义市场经济的要求
   三、促进国民经济持续、快速、健康发展
   第一,确保农业和农村经济持续稳定增长
   第二,积极推进产业结构的调整
   第三,促进区域经济协调发展
   第四,努力保持宏观经济的稳定
   第五,不断提高城乡人民生活水平
   四、以企业改革为中心积极推进经济体制改革
   第一,建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展
   第二,积极培育统一开放、竞争有序的市场体系
   第三,调节个人收入分配,建立健全社会保障体系
   第四,转变政府职能,增强国家宏观调控能力
   第五,提高对外开放水平
   五、实施科教兴国战略和可持续发展战略
   六、加强精神文明和民主法制建设
   七、积极促进祖国和平统一大业
   八、关于国际形势和外交工作
   九、努力做好1996年的工作,为“九五”创造一个良好开端
   1995政府工作报告
   一、1994年国内工作的回顾
   经济体制改革迈出决定性步伐
   国民经济继续快速增长
   科技、教育和各项社会事业全面发展
   城乡人民生活进一步改善
   二、促进国民经济持续、快速、健康发展
   三、以国有企业为重点深化经济体制改革
   四、发展科技教育文化和卫生体育事业
   五、为改革和发展创造良好的社会环境
   六、积极促进祖国和平统一大业
   七、关于外交工作
   1994政府工作报告
   一、1993年国内工作的回顾和1994年工作的基本方针
   国民经济快速增长
   改革开放取得新的进展
   各项社会事业进一步发展
   二、保持国民经济持续快速健康发展
   三、加快建立社会主义市场经济体制
   四、发展科技教育文化事业
   五、加强社会主义民主和法制建设
   六、积极促进祖国和平统一
   七、关于外交工作
   1993政府工作报告
   一、改革开放和现代化建设取得伟大成就的五年
   国民经济持续发展
   社会主义精神文明建设和各项社会事业取得新进步
   改革开放迈出重要步伐
   人民收入和生活水平进一步提高
   必须紧紧抓住经济建设这个中心
   必须坚持深化改革和扩大开放
   必须保持社会政治稳定的局面
   必须坚持两手抓的战略方针
   必须进一步解放思想和发扬务实作风
   二、争取国民经济再上一个新台阶
   三、加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐
   四、认真进行行政管理体制和政府机构改革
   五、以经济建设为中心促进社会全面进步
   六、积极推进祖国和平统一大业
   七、关于我国的外交工作
   1992政府工作报告
   一、1991年国内工作的回顾
   国民经济和社会事业全面发展
   改革开放迈出了新的步伐
   安定团结的政治局面进一步巩固
   紧紧抓住经济建设这个中心不放
   改革开放是解放和发展社会生产力的必由之路
   坚持四项基本原则是改革开放和发展经济的根本保证
   保持社会和政治稳定是改革开放和发展经济的前提条件
   二、抓紧有利时机,加快经济发展
   三、加快改革步伐,扩大对外开放
   四、为经济建设和改革开放创造更好的社会政治环境
   五、积极推进祖国和平统一大业
   六、关于国际形势和外交工作
   1991政府工作报告
   一、1990年计划的执行情况
   (一)农业生产全面丰收,主要农产品大幅度增产
   (二)工业生产速度逐步回升,基础工业产品稳定增长
   (三)固定资产投资有所增加,投资结构进一步调整
   (四)零售物价基本稳定,人民生活继续有所改善
   (五)对外贸易和经济技术交流进一步扩展,国际收支状况有所改善
   (六)科技、教育和各项社会事业进一步发展
   二、1991年计划的主要目标和任务
   (一)继续加强农业,保持农业生产稳步发展
   (二)在调整结构、提高效益的前提下,保持工业生产和交通运输适度增长
   (三)继续控制固定资产投资总额,进一步改善投资结构
   (四)精心组织市场商品供应,严格物价管理,安排好人民生活
   (五)进一步扩大对外开放,积极推进对外贸易和经济技术的交流与合作
   (六)促进科技进步和智力开发,进一步发展文化、卫生、体育等各项社会事业
   三、以提高经济效益为中心,全面完成1991年计划
   第一,切实把主要精力放在结构调整上,争取在这方面迈出重要的一步
   第二,大力开展“质量、品种、效益年”活动,在提高经济素质和效益上下功夫
   第三,进一步开拓市场,促进经济的正常循环
   第四,积极完善和深化改革,正确处理深化改革与治理整顿和发展经济的关系
   1990政府工作报告
   一、一九八九年的回顾
   ——严重影响经济稳定发展的通货膨胀得到控制,社会总需求大于总供给的矛盾趋于缓和
   ——经济结构调整开始起步
   ——流通领域的混乱现象得到初步治理,清理整顿公司有了进展
   ——国民经济保持了一定的增长速度,有效供给继续增加
   ——重点建设取得了新的成绩
   ——对外贸易和经济技术交流继续发展
   ——在治理整顿和深化改革中,我国科技、教育、文化、卫生、体育和国防建设等项事业获得了新的发展
   第一,必须坚决维护国家和社会的稳定
   第二,必须坚持社会主义道路,坚持共产党的领导
   第三,必须把坚持四项基本原则和坚持改革开放更加紧密地结合起来
   第四,必须始终坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针
   第五,必须保持基本方针政策的稳定性和连续性
   第六,必须紧紧依靠和密切联系人民群众,坚决消除腐败现象,切实改进工作作风
   二、一九九○年的国内工作
   第一,集中力量办好农业,争取粮食、棉花等主要农产品有一个好的收成,促进农林牧副渔全面发展
   第二,努力改变市场销售疲软状况,重点抓好调整结构和提高效益,保持工业生产适度增长
   第三,在治理整顿和深化改革中推动科学技术进步,保证教育事业稳步发展
   第四,继续控制社会总需求,努力做好财政金融工作
   第五,加强物价管理,稳定国内市场,安排好人民生活
   第六,深化和完善经济体制改革,重点是深化企业改革和健全宏观调控体系
   第七,坚持对外开放,积极扩展对外贸易和经济技术交流
   第八,继续加强社会主义民主和法制建设,巩固和发展安定团结的政治局面
   第九,切实加强社会主义精神文明建设,促进我国社会全面进步
   第十,坚持抓好计划生育,严格控制占用耕地,节约使用矿产资源,继续加强环境保护
   1989政府工作报告
   一、一心一意进行治理整顿
   国民经济持续增长
   重点建设取得新成就
   对外开放进一步扩大
   在经济发展的基础上,科技、教育、文化、卫生和体育等事业取得了新的成就
   ——大力压缩固定资产投资规模
   ——控制信贷规模、增加储蓄和稳定金融
   ——压缩社会集团购买力
   ——开展了全国性的财务、税收、物价大检查
   ——整顿流通领域的秩序
   ——努力增加有效供给
   二、当前治理整顿的重点仍然是压缩社会需求
   三、认真整顿经济秩序特别是流通秩序
   四、在治理整顿中认真调整经济结构
   第一、切实加强农业在国民经济中的基础地位,争取今年农业特别是粮食棉花油料生产有个好收成
   第二、努力加强能源、交通、通信和重要原材料等基础工业和基础设施的建设,逐步缓解当前这些方面的紧张状况
   第三、严格控制加工工业发展的规模和速度,使它们同农业、能源、原材料和运输能力的增长相适应
   五、在治理整顿中确保科技和教育的发展
   六、把治理整顿同深化改革密切结合起来
   七、在治理整顿中积极发展对外开放
   八、努力创造良好的稳定的社会政治环境
   1988政府工作报告
   过去五年国内工作的基本总结
   ——国家经济实力继续得到显著增强
   ——国民经济的重大比例关系进一步趋于协调,宏观经济效益有了提高
   ——城乡人民生活进一步改善
   ——农村改革继续深入
   ——城市改革紧紧围绕增强企业活力这个中心环节展开
   ——在搞活消费品市场的同时,逐步发展生产资料市场
   ——积极推行宏观经济管理的改革
   一、牢固树立建设要依靠改革,改革要促进建设的指导思想,坚持把改革放在总揽全局的位置上
   二、无论建设还是改革,都必须坚持从实际出发,解放思想,尊重实践
   三、建设和改革都要以提高经济效益为中心,不断推进科技进步和加强现代化管理
   四、正确处理建设和改革中目标和步骤之间的关系,保证建设和改革的顺利发展
   五、妥善处理各方面的利益关系,充分调动广大干部和群众的积极性
   今后五年建设和改革的目标、方针和任务
   一、大力发展农业生产和加强基础工业、基础设施的建设,以保持国民经济的持续稳定增长
   二、加快科学技术和教育事业的发展和改革,把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来
   三、以深化企业改革为中心进行综合配套改革,逐步确立新经济体制的主导地位
   四、不失时机地加快实施沿海地区经济发展战略,进一步扩大对外开放
   五、切实搞好政府机构改革,努力克服官僚主义、提高工作效率和严肃政纪法纪
   六、进一步加强社会主义民主和法制建设,维护民族平等和民族团结,巩固和发展全国安定团结的政治局面
   七、大力进行社会主义精神文明建设,促进改革开放和现代化事业的顺利发展
   八、既立足现实又面向未来,认真贯彻实行计划生育和加强环境保护这两项基本国策
   九、在发展生产的基础上继续增加城乡人民收入,改善人民的物质文化生活
   十、随着经济建设的发展,进一步加强国防建设
   关于外交工作
   1987政府工作报告
   一、当前国内形势和基本任务
   二、坚持长期稳定发展经济的方针
   第一,必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位
   第二,必须按照建设规模同国力相适应的客观经济规律办事
   第三,必须把消费的增长切实建立在生产发展可能的基础之上
   第四,必须努力做到财政收支和信贷收支的基本平衡
   第五,必须继续防止盲目追求过高增长速度的倾向
   第六,从根本上说,要保持经济的长期稳定发展,必须坚定不移地全面推进经济体制改革
   三、深入改革经济体制和扩大对外开放
   第一,深化企业改革,建立和健全责权利相结合的企业经营机制
   第二,继续发展各种横向经济联合,鼓励建立企业群体和企业集团
   第三,深入进行金融体制改革,进一步管好用活各种社会资金
   第四,进一步扩大生产资料市场,为增强企业活力创造良好环境
   第五,改革企业劳动工资制度,逐步理顺企业分配关系
   第六,改进固定资产投资管理办法,进一步提高投资效益
   四、巩固和发展安定团结的政治局面
   1986政府工作报告
   一、“六五”计划执行情况的回顾
   在过去的五年中,我国若干关系国计民生的重要产品的产量大幅度增长
   在过去的五年中,我国的基本建设和技术改造取得了重大成就
   在过去的五年中,我国财政收入由下降转为上升,后三年出现了大幅度稳定增长的可喜形势
   在过去的五年中,我国科技、教育、文化事业重新出现了繁荣兴旺的局面。   (二)进一步发展社会主义的商品市场,逐步完善市场体系
   (三)坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高
   (四)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强
   (五)坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升
   (六)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长
   (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强
   (八)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效
   (九)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定
   过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新推进
   过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面
   过去五年,港澳台工作取得新进展
   过去五年,中国特色大国外交全面推进
   二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
   三、对2018年政府工作的建议
   (一)深入推进供给侧结构性改革
   (二)加快建设创新型国家
   (三)深化基础性关键领域改革
   (四)坚决打好三大攻坚战
   (五)大力实施乡村振兴战略
   (六)扎实推进区域协调发展战略
   (七)积极扩大消费和促进有效投资
   (八)推动形成全面开放新格局
   (九)提高保障和改善民生水平
   2017政府工作报告
   一、2016年工作回顾
   ——经济运行缓中趋稳、稳中向好
   ——就业增长超出预期
   ——改革开放深入推进
   ——经济结构加快调整
   ——发展新动能不断增强
   ——基础设施支撑能力持续提升
   ——人民生活继续改善
   一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间
   二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善
   三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强
   四是强化创新引领,新动能快速成长
   五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成
   六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展
   七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强
   八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定
   二、2017年工作总体部署
   三、2017年重点工作任务
   (一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”
   (二)深化重要领域和关键环节改革
   (三)进一步释放国内需求潜力
   (四)以创新引领实体经济转型升级
   (五)促进农业稳定发展和农民持续增收
   (六)积极主动扩大对外开放
   (七)加大生态环境保护治理力度
   (八)推进以保障和改善民生为重点的社会建设
   (九)全面加强政府自身建设
   2016政府工作报告
   一、2015年工作回顾
   ——经济运行保持在合理区间
   ——结构调整取得积极进展
   ——发展新动能加快成长
   ——人民生活进一步改善
   一是着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式
   二是围绕激发市场活力,加大改革开放力度
   三是聚焦提质增效,推动产业创新升级
   四是着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化
   五是紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展
   六是促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新
   二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措
   ——保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平
   ——强化创新引领作用,为发展注入强大动力
   ——推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展
   ——推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境
   ——深化改革开放,构建发展新体制
   ——持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果
   三、2016年重点工作
   (一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间
   (二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力
   (三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间
   (四)加快发展现代农业,促进农民持续增收
   (五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢
   (六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破
   (七)切实保障改善民生,加强社会建设
   (八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平
   2015政府工作报告
   一、2014年工作回顾
   一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长
   二是深化改革开放,激发经济社会发展活力
   三是加大结构调整力度,增强发展后劲
   四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉
   五是创新社会治理,促进和谐稳定
   二、2015年工作总体部署
   三、把改革开放扎实推向纵深
   四、协调推动经济稳定增长和结构优化
   五、持续推进民生改善和社会建设
   六、切实加强政府自身建设
   2014政府工作报告
   一、2013年工作回顾
   ——经济运行稳中向好
   ——居民收入和经济效益持续提高
   ——结构调整取得积极成效
   ——社会事业蓬勃发展
   一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力
   二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间
   三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益
   四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义
   五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定
   二、2014年工作总体部署
   第一,向深化改革要动力
   第二,保持经济运行处在合理区间
   第三,着力提质增效升级、持续改善民生
   三、2014年重点工作
   (一)推动重要领域改革取得新突破
   (二)开创高水平对外开放新局面
   (三)增强内需拉动经济的主引擎作用
   (四)促进农业现代化和农村改革发展
   (五)推进以人为核心的新型城镇化
   (六)以创新支撑和引领经济结构优化升级
   (七)加强教育、卫生、文化等社会建设
   (八)统筹做好保障和改善民生工作
   (九)努力建设生态文明的美好家园
   2013政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   一是有效应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展
   二是加快经济结构调整,提高经济发展的质量和效益
   三是毫不放松地抓好“三农”工作,巩固和加强农业基础地位
   四是坚持实施科教兴国战略,增强经济社会发展的核心支撑能力
   五是坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生
   六是深化重要领域改革,增强经济社会发展的内在活力
   七是坚定不移扩大对外开放,全面提升开放型经济水平
   八是切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革
   二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策
   三、对今年政府工作的建议
   (一)加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展
   (二)强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化
   (三)以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平
   (四)以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放
   2012政府工作报告
   一、2011年工作回顾
   (一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展
   (二)加快转变经济发展方式,提高发展的协调性和产业的竞争力
   (三)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展
   (四)切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题
   (五)深入推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力
   二、2012年工作总体部署
   三、2012年主要任务
   (一)促进经济平稳较快发展
   (二)保持物价总水平基本稳定
   (三)促进农业稳定发展和农民持续增收
   (四)加快转变经济发展方式
   (五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略
   (六)切实保障和改善民生
   (七)促进文化大发展大繁荣
   (八)深入推进重点领域改革
   (九)努力提高对外开放的质量和水平
   2011政府工作报告
   一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾
   ——这五年,我国社会生产力、综合国力显著提高
   ——这五年,各项社会事业加快发展、人民生活明显改善
   ——这五年,改革开放取得重大进展
   ——这五年,我国国际地位和影响力显著提高
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
   (二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础
   (三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益
   (四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力
   (五)加快发展社会事业,切实保障和改善民生
   一是必须坚持科学发展
   二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一
   三是必须坚持统筹国内国际两个大局
   四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力
   二、“十二五”时期的主要目标和任务
   ——我们要推动经济发展再上新台阶
   ——我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构
   ——我们要大力发展社会事业
   ——我们要扎实推进资源节约和环境保护
   ——我们要全面改善人民生活
   ——我们要全面深化改革开放
   ——我们要不断加强政府自身改革建设
   三、2011年的工作
   (一)保持物价总水平基本稳定
   (二)进一步扩大内需特别是居民消费需求
   (三)巩固和加强农业基础地位
   (四)加快推进经济结构战略性调整
   (五)大力实施科教兴国战略和人才强国战略
   (六)加强社会建设和保障改善民生
   (七)大力加强文化建设
   (八)深入推进重点领域改革
   (九)进一步提高对外开放水平
   (十)加强廉政建设和反腐败工作
   2010政府工作报告
   一、2009年工作回顾
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展
   (二)大力调整经济结构,夯实长远发展基础
   (三)坚持深化改革开放,不断完善有利于科学发展的体制机制
   (四)着力改善民生,加快发展社会事业
   二、2010年主要任务
   (一)提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展
   (二)加快转变经济发展方式,调整优化经济结构
   (三)加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础
   (四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略
   (五)大力加强文化建设
   (六)着力保障和改善民生,促进社会和谐进步
   (七)坚定不移推进改革,进一步扩大开放
   (八)努力建设人民满意的服务型政府
   2009政府工作报告
   一、2008年工作回顾
   ——国民经济继续保持平稳较快增长
   ——改革开放深入推进
   ——社会事业加快发展,人民生活进一步改善
   ——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利
   (一)及时果断调整宏观经济政策,全力保持经济平稳较快发展
   (二)统筹经济社会发展,全面加强以改善民生为重点的社会建设
   (三)积极推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力
   二、2009年工作总体部署
   三、2009年主要任务
   (一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用
   (三)巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收
   (四)加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整
   (五)继续深化改革开放,进一步完善有利于科学发展的体制机制
   (六)大力发展社会事业,着力保障和改善民生
   (七)推进政府自身建设,提高驾驭经济社会发展全局的能力
   2008政府工作报告
   一、过去五年工作回顾
   ——经济跨上新台阶
   ——取消农业税,终结了农民种田交税的历史
   ——国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐
   ——创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果
   ——全面实现农村免费义务教育,这是我国教育发展史上的重要里程碑
   ——城乡公共文化服务体系逐步完善
   ——民主法制建设取得新进步,依法行政扎实推进,保障人民权益和维护社会公平正义得到加强
   ——人民生活显著改善
   (一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳快速发展
   (二)大力推进改革开放,注重制度建设和创新
   (三)全面加强社会建设,切实保障和改善民生
   第一,必须坚持解放思想
   第二,必须坚持落实科学发展观
   第三,必须坚持改革开放
   第四,必须坚持搞好宏观调控
   第五,必须坚持执政为民
   ——经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在
   ——涉及群众切身利益的问题有待进一步解决
   ——国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加
   ——政府自身建设和管理需要加强
   二、2008年主要任务
   (一)搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收
   (三)推进经济结构调整,转变发展方式
   (四)加大节能减排和环境保护力度,做好产品质量安全工作
   (五)深化经济体制改革,提高对外开放水平
   (六)更加注重社会建设,着力保障和改善民生
   (七)深化文化体制改革,推动文化大发展大繁荣
   (八)加强社会主义民主法制建设,促进社会公平正义
   (九)加快行政管理体制改革,加强政府自身建设
   2007政府工作报告
   一、2006年工作回顾
   ——经济平稳快速增长
   ——经济效益稳步提高
   ——改革开放进一步深化
   ——社会事业加快发展
   ——人民生活有较大改善
   (一)加强和改善宏观调控
   (二)加大“三农”工作力度
   (三)加快经济结构调整
   (四)积极推进改革开放
   (五)大力发展社会事业
   (六)努力做好就业和社会保障工作
   (七)继续加强民主法制建设
   一是经济结构矛盾突出
   二是经济增长方式粗放
   三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好
   四是政府自身建设存在一些问题
   二、2007年工作总体部署
   三、促进经济又好又快发展
   (一)坚持加强和改善宏观调控
   (二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设
   (三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地
   (四)加快推进产业结构升级和自主创新
   (五)进一步推动区域协调发展
   四、推进社会主义和谐社会建设
   (一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展
   (二)加强就业和社会保障工作
   (三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序
   (四)推进社会主义民主法制建设
   (五)维护社会安定和谐
   五、深化改革和扩大开放
   六、加强政府自身改革和建设
   2006政府工作报告
   一、去年工作回顾
   ——经济平稳较快发展
   ——改革开放迈出重大步伐
   ——社会事业取得新进步
   ——人民生活进一步改善
   (一)着力解决经济运行中的突出问题
   (二)积极推进经济结构调整和增长方式转变
   (三)深化体制改革和推进对外开放
   (四)加快发展各项社会事业
   (五)努力做好就业和社会保障工作
   (六)切实加强民主法制建设
   二、今年主要任务
   (一)继续保持经济平稳较快发展
   (二)扎实推进社会主义新农村建设
   (三)加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度
   (四)继续推动区域协调发展
   (五)实施科教兴国战略和人才强国战略,加强文化建设
   (六)进一步推进改革开放
   (七)高度重视解决涉及群众切身利益的问题
   (八)加强民主政治建设和维护社会稳定
   三、关于《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》的说明
   (一)“十一五”规划《纲要(草案)》的编制过程和主要特点
   (二)“十五”时期国民经济和社会发展主要情况
   五年来,我国经济实力显著增强
   五年来,改革开放成果丰硕
   五年来,人民生活明显改善
   五年来,社会主义政治建设、文化建设、社会建设取得新进展
   (三)“十一五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标
   (四)“十一五”时期的战略重点和主要任务
   2005政府工作报告
   一、过去一年工作回顾
   (一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收
   (二)控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节
   (三)不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放
   (四)加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展
   (五)努力改善人民生活,重视解决关系群众切身利益的突出问题
   (六)加强民主法制建设,全力维护社会稳定
   ——必须坚持树立和落实科学发展观
   ——必须坚持加强和改善宏观调控
   ——必须坚持推进改革开放
   ——必须坚持处理好全局和局部的关系
   ——必须坚持按客观规律办事
   ——必须坚持把人民群众利益放在第一位
   二、2005年工作总体部署
   三、继续保持经济平稳较快发展
   (一)坚持加强和改善宏观调控
   (二)进一步加强“三农”工作
   (三)加快推进经济结构调整和增长方式转变
   (四)积极推动区域协调发展
   四、大力推进经济体制改革和对外开放
   (一)继续推进农村改革
   (二)深化国有企业改革
   (三)鼓励、支持和引导非公有制经济发展
   (四)加快金融体制改革
   (五)推进财税体制和投资体制改革
   (六)加强市场体系建设
   五、积极发展社会事业和建设和谐社会
   (一)大力发展科技、教育、文化、卫生、体育事业,加强精神文明建设
   (二)进一步做好就业和社会保障工作,提高人民生活水平
   (三)加强民主法制建设,切实维护社会稳定
   六、加强行政能力建设和政风建设
   第一,深化政府机构改革
   第二,加快转变政府职能
   第三,改进经济管理方式方法
   第四,努力建设服务型政府
   第五,提高依法行政能力
   第六,大力加强政风建设
   2004政府工作报告
   一、一年来工作回顾
   ——抗击非典取得重大胜利
   ——经济快速发展
   ——国家财力明显增强
   ——对外贸易大幅增长
   ——就业超过预期目标
   ——居民收入增加
   ——首次载人航天飞行获得圆满成功
   (一)采取果断措施,集中力量抗击非典
   (二)适时适度调控,促进经济平稳快速发展
   (三)注重统筹兼顾,加快社会事业发展
   (四)关心群众生活,做好就业和社会保障工作
   (五)推进体制创新,改革开放迈出重要步伐
   (六)加强法制建设,维护社会稳定
   二、2004年主要任务
   (一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
   (二)巩固和加强农业基础地位,实现农民增收和农业增产
   (三)统筹区域协调发展,推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴
   (四)继续实施科教兴国战略,坚持走可持续发展之路
   (五)加快卫生文化体育事业发展,加强精神文明建设
   (六)抓住有利时机,深化经济体制改革
   (七)适应新的形势,提高对外开放水平
   (八)加大就业和社会保障工作力度,进一步改善人民生活
   (九)加强民主法制建设,维护国家安全和社会稳定
   三、加强政府自身建设
   第一,推进政府职能转变
   第二,坚持科学民主决策
   第三,全面推行依法行政
   第四,自觉接受人民监督
   第五,加强政风建设和公务员队伍建设
   2003政府工作报告
   一、过去五年政府工作的回顾
   ——经济持续较快增长
   ——基础设施建设成就显著
   ——西部大开发开局良好
   ——可持续发展能力增强
   ——所有制结构进一步调整和完善
   ——现代市场体系建设全面展开
   ——金融、财税、投融资体制改革继续深化
   ——社会保障体系框架基本确立
   ——对外开放向广度和深度扩展
   ——基础研究、高技术研究和应用技术研究取得重要进展
   ——教育事业迅速发展
   ——民主政治建设不断加强
   ——精神文明建设取得新成果
   ——民族、宗教、侨务工作得到加强
   ——城乡居民收入持续增加
   ——消费水平明显提高
   五年来,国防和军队建设迈出新步伐
   五年来,祖国统一大业取得新进展
   五年来,外交工作开创新局面
   (一)坚持正确把握宏观调控的方向和力度,实施积极的财政政策和稳健的货币政策
   (二)坚持以经济结构调整为主线,着力提高经济增长质量和效益
   (三)坚持把解决“三农”问题放在突出位置,巩固和加强农业基础地位
   (四)坚持推进国有企业改革,切实加强再就业工作和社会保障体系建设
   (五)坚持全面提高对外开放水平,积极参与国际经济技术合作和竞争
   (六)坚持实施科教兴国战略,提高科技创新能力和国民素质
   (七)坚持走可持续发展道路,促进经济发展与人口、资源、环境相协调
   (八)坚持全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好环境
   (九)坚持转变政府职能,努力建设廉洁勤政务实高效政府
   二、对今年政府工作的建议
   (一)继续扩大国内需求,实现经济稳定较快增长
   (二)促进农业和农村经济全面发展
   (三)积极推进产业结构调整和西部大开发
   (四)深化经济体制改革和扩大对外开放
   (五)进一步做好扩大就业和社会保障工作
   (六)认真实施科教兴国战略和可持续发展战略
   (七)加强社会主义民主法制和精神文明建设
   (八)切实加强政府自身建设
   2002政府工作报告
   一、扩大和培育内需,促进经济较快增长
   二、加快农业和农村经济发展,努力增加农民收入
   三、积极推进经济结构调整和经济体制改革
   四、适应加入世贸组织新形势,全面提高对外开放水平
   五、继续大力整顿和规范市场经济秩序
   六、实施科教兴国战略和可持续发展战略,加强精神文明建设
   七、进一步转变政府职能,加强政风建设
   八、进一步做好外交工作
   2001政府工作报告
   一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾
   第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题
   第二,根据经济形势的变化,适时调整宏观调控政策取向和力度
   第三,把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来
   第四,正确处理改革、发展、稳定的关系
   二、“十五”期间的奋斗目标和指导方针
   三、加强农业基础地位,努力增加农民收入
   四、大力推进产业结构优化升级
   五、实施西部大开发,促进地区协调发展
   六、落实科教兴国战略,大力开发人才资源
   七、进一步深化改革和扩大对外开放
   八、不断改善人民生活,完善社会保障制度
   九、继续实施可持续发展战略
   十、加强精神文明和民主法制建设,加强国防建设
   2000政府工作报告
   一、1999年国内工作回顾
   国民经济发展质量提高
   国有企业改革和脱困取得重要进展
   科技教育和社会事业全面发展
   城乡人民生活继续改善
   二、坚持实行扩大内需的方针
   三、大力推进经济结构的战略性调整
   四、继续推进改革,全面加强管理
   五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设
   六、进一步扩大对外开放
   七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定
   八、从严治政,加强政府自身建设
   九、促进祖国和平统一大业
   十、关于外交工作
   1999政府工作报告
   一、1998年工作回顾和1999年工作的总体要求
   二、继续扩大内需和实施积极的财政政策
   三、促进农业和农村经济全面发展
   四、大力推进国有企业改革
   五、认真做好金融工作,防范和化解金融风险
   六、千方百计扩大出口和有效利用外资
   七、实施科教兴国战略和可持续发展战略
   八、贯彻依法治国方略,建设廉洁、勤政、务实、高效政府
   九、努力促进祖国和平统一大业
   十、关于国际形势和外交工作
   1998政府工作报告
   一、关于过去五年的政府工作
   第一,坚持解放思想、实事求是的思想路线
   第二,妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系
   第三,既充分发挥市场机制作用,又加强和改善宏观调控
   第四,实施科教兴国战略和可持续发展战略
   第五,坚持两手抓、两手都要硬的方针
   二、关于1 9 9 8 年政府工作的建议
   第一,进一步稳定和加强农业
   第二,国有企业改革要取得新的突破
   第三,继续加强和改善宏观调控
   第四,进一步提高对外开放水平
   第五,积极发展科技教育文化事业
   第六,努力改善城乡人民的物质文化生活
   第七,积极推进政府机构改革
   第八,推进祖国和平统一大业
   三、关于国际形势和外交工作
   1997政府工作报告
   一、1996年国内工作的回顾
   国民经济持续快速增长,通货膨胀得到有效抑制
   经济体制改革稳步推进,对外开放继续扩大
   科技、教育和各项社会事业取得新成就
   城乡人民生活进一步改善
   二、保持国民经济发展的良好势头
   三、在国有企业改革方面迈出更大的步伐
   四、积极发展科技教育文化和各项社会事业
   五、巩固和发展团结稳定的社会政治局面
   六、确保香港政权的顺利交接与平稳过渡,推进祖国统一大业
   1996政府工作报告
   一、“八五”时期国民经济和社会发展的回顾
   国民经济持续快速增长
   经济体制改革取得突破性进展
   对外开放的总体格局基本形成
   各项社会事业全面发展
   二、今后十五年的奋斗目标和指导方针
   第一,正确处理改革、发展、稳定的关系
   第二,积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变
   第三,认真解决关系改革和发展全局的重大问题
   第四,计划要体现发展社会主义市场经济的要求
   三、促进国民经济持续、快速、健康发展
   第一,确保农业和农村经济持续稳定增长
   第二,积极推进产业结构的调整
   第三,促进区域经济协调发展
   第四,努力保持宏观经济的稳定
   第五,不断提高城乡人民生活水平
   四、以企业改革为中心积极推进经济体制改革
   第一,建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展
   第二,积极培育统一开放、竞争有序的市场体系
   第三,调节个人收入分配,建立健全社会保障体系
   第四,转变政府职能,增强国家宏观调控能力
   第五,提高对外开放水平
   五、实施科教兴国战略和可持续发展战略
   六、加强精神文明和民主法制建设
   七、积极促进祖国和平统一大业
   八、关于国际形势和外交工作
   九、努力做好1996年的工作,为“九五”创造一个良好开端
   1995政府工作报告
   一、1994年国内工作的回顾
   经济体制改革迈出决定性步伐
   国民经济继续快速增长
   科技、教育和各项社会事业全面发展
   城乡人民生活进一步改善
   二、促进国民经济持续、快速、健康发展
   三、以国有企业为重点深化经济体制改革
   四、发展科技教育文化和卫生体育事业
   五、为改革和发展创造良好的社会环境
   六、积极促进祖国和平统一大业
   七、关于外交工作
   1994政府工作报告
   一、1993年国内工作的回顾和1994年工作的基本方针
   国民经济快速增长
   改革开放取得新的进展
   各项社会事业进一步发展
   二、保持国民经济持续快速健康发展
   三、加快建立社会主义市场经济体制
   四、发展科技教育文化事业
   五、加强社会主义民主和法制建设
   六、积极促进祖国和平统一
   七、关于外交工作
   1993政府工作报告
   一、改革开放和现代化建设取得伟大成就的五年
   国民经济持续发展
   社会主义精神文明建设和各项社会事业取得新进步
   改革开放迈出重要步伐
   人民收入和生活水平进一步提高
   必须紧紧抓住经济建设这个中心
   必须坚持深化改革和扩大开放
   必须保持社会政治稳定的局面
   必须坚持两手抓的战略方针
   必须进一步解放思想和发扬务实作风
   二、争取国民经济再上一个新台阶
   三、加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐
   四、认真进行行政管理体制和政府机构改革
   五、以经济建设为中心促进社会全面进步
   六、积极推进祖国和平统一大业
   七、关于我国的外交工作
   1992政府工作报告
   一、1991年国内工作的回顾
   国民经济和社会事业全面发展
   改革开放迈出了新的步伐
   安定团结的政治局面进一步巩固
   紧紧抓住经济建设这个中心不放
   改革开放是解放和发展社会生产力的必由之路
   坚持四项基本原则是改革开放和发展经济的根本保证
   保持社会和政治稳定是改革开放和发展经济的前提条件
   二、抓紧有利时机,加快经济发展
   三、加快改革步伐,扩大对外开放
   四、为经济建设和改革开放创造更好的社会政治环境
   五、积极推进祖国和平统一大业
   六、关于国际形势和外交工作
   1991政府工作报告
   一、1990年计划的执行情况
   (一)农业生产全面丰收,主要农产品大幅度增产
   (二)工业生产速度逐步回升,基础工业产品稳定增长
   (三)固定资产投资有所增加,投资结构进一步调整
   (四)零售物价基本稳定,人民生活继续有所改善
   (五)对外贸易和经济技术交流进一步扩展,国际收支状况有所改善
   (六)科技、教育和各项社会事业进一步发展
   二、1991年计划的主要目标和任务
   (一)继续加强农业,保持农业生产稳步发展
   (二)在调整结构、提高效益的前提下,保持工业生产和交通运输适度增长
   (三)继续控制固定资产投资总额,进一步改善投资结构
   (四)精心组织市场商品供应,严格物价管理,安排好人民生活
   (五)进一步扩大对外开放,积极推进对外贸易和经济技术的交流与合作
   (六)促进科技进步和智力开发,进一步发展文化、卫生、体育等各项社会事业
   三、以提高经济效益为中心,全面完成1991年计划
   第一,切实把主要精力放在结构调整上,争取在这方面迈出重要的一步
   第二,大力开展“质量、品种、效益年”活动,在提高经济素质和效益上下功夫
   第三,进一步开拓市场,促进经济的正常循环
   第四,积极完善和深化改革,正确处理深化改革与治理整顿和发展经济的关系
   1990政府工作报告
   一、一九八九年的回顾
   ——严重影响经济稳定发展的通货膨胀得到控制,社会总需求大于总供给的矛盾趋于缓和
   ——经济结构调整开始起步
   ——流通领域的混乱现象得到初步治理,清理整顿公司有了进展
   ——国民经济保持了一定的增长速度,有效供给继续增加
   ——重点建设取得了新的成绩
   ——对外贸易和经济技术交流继续发展
   ——在治理整顿和深化改革中,我国科技、教育、文化、卫生、体育和国防建设等项事业获得了新的发展
   第一,必须坚决维护国家和社会的稳定
   第二,必须坚持社会主义道路,坚持共产党的领导
   第三,必须把坚持四项基本原则和坚持改革开放更加紧密地结合起来
   第四,必须始终坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针
   第五,必须保持基本方针政策的稳定性和连续性
   第六,必须紧紧依靠和密切联系人民群众,坚决消除腐败现象,切实改进工作作风
   二、一九九○年的国内工作
   第一,集中力量办好农业,争取粮食、棉花等主要农产品有一个好的收成,促进农林牧副渔全面发展
   第二,努力改变市场销售疲软状况,重点抓好调整结构和提高效益,保持工业生产适度增长
   第三,在治理整顿和深化改革中推动科学技术进步,保证教育事业稳步发展
   第四,继续控制社会总需求,努力做好财政金融工作
   第五,加强物价管理,稳定国内市场,安排好人民生活
   第六,深化和完善经济体制改革,重点是深化企业改革和健全宏观调控体系
   第七,坚持对外开放,积极扩展对外贸易和经济技术交流
   第八,继续加强社会主义民主和法制建设,巩固和发展安定团结的政治局面
   第九,切实加强社会主义精神文明建设,促进我国社会全面进步
   第十,坚持抓好计划生育,严格控制占用耕地,节约使用矿产资源,继续加强环境保护
   1989政府工作报告
   一、一心一意进行治理整顿
   国民经济持续增长
   重点建设取得新成就
   对外开放进一步扩大
   在经济发展的基础上,科技、教育、文化、卫生和体育等事业取得了新的成就
   ——大力压缩固定资产投资规模
   ——控制信贷规模、增加储蓄和稳定金融
   ——压缩社会集团购买力
   ——开展了全国性的财务、税收、物价大检查
   ——整顿流通领域的秩序
   ——努力增加有效供给
   二、当前治理整顿的重点仍然是压缩社会需求
   三、认真整顿经济秩序特别是流通秩序
   四、在治理整顿中认真调整经济结构
   第一、切实加强农业在国民经济中的基础地位,争取今年农业特别是粮食棉花油料生产有个好收成
   第二、努力加强能源、交通、通信和重要原材料等基础工业和基础设施的建设,逐步缓解当前这些方面的紧张状况
   第三、严格控制加工工业发展的规模和速度,使它们同农业、能源、原材料和运输能力的增长相适应
   五、在治理整顿中确保科技和教育的发展
   六、把治理整顿同深化改革密切结合起来
   七、在治理整顿中积极发展对外开放
   八、努力创造良好的稳定的社会政治环境
   1988政府工作报告
   过去五年国内工作的基本总结
   ——国家经济实力继续得到显著增强
   ——国民经济的重大比例关系进一步趋于协调,宏观经济效益有了提高
   ——城乡人民生活进一步改善
   ——农村改革继续深入
   ——城市改革紧紧围绕增强企业活力这个中心环节展开
   ——在搞活消费品市场的同时,逐步发展生产资料市场
   ——积极推行宏观经济管理的改革
   一、牢固树立建设要依靠改革,改革要促进建设的指导思想,坚持把改革放在总揽全局的位置上
   二、无论建设还是改革,都必须坚持从实际出发,解放思想,尊重实践
   三、建设和改革都要以提高经济效益为中心,不断推进科技进步和加强现代化管理
   四、正确处理建设和改革中目标和步骤之间的关系,保证建设和改革的顺利发展
   五、妥善处理各方面的利益关系,充分调动广大干部和群众的积极性
   今后五年建设和改革的目标、方针和任务
   一、大力发展农业生产和加强基础工业、基础设施的建设,以保持国民经济的持续稳定增长
   二、加快科学技术和教育事业的发展和改革,把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来
   三、以深化企业改革为中心进行综合配套改革,逐步确立新经济体制的主导地位
   四、不失时机地加快实施沿海地区经济发展战略,进一步扩大对外开放
   五、切实搞好政府机构改革,努力克服官僚主义、提高工作效率和严肃政纪法纪
   六、进一步加强社会主义民主和法制建设,维护民族平等和民族团结,巩固和发展全国安定团结的政治局面
   七、大力进行社会主义精神文明建设,促进改革开放和现代化事业的顺利发展
   八、既立足现实又面向未来,认真贯彻实行计划生育和加强环境保护这两项基本国策
   九、在发展生产的基础上继续增加城乡人民收入,改善人民的物质文化生活
   十、随着经济建设的发展,进一步加强国防建设
   关于外交工作
   1987政府工作报告
   一、当前国内形势和基本任务
   二、坚持长期稳定发展经济的方针
   第一,必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位
   第二,必须按照建设规模同国力相适应的客观经济规律办事
   第三,必须把消费的增长切实建立在生产发展可能的基础之上
   第四,必须努力做到财政收支和信贷收支的基本平衡
   第五,必须继续防止盲目追求过高增长速度的倾向
   第六,从根本上说,要保持经济的长期稳定发展,必须坚定不移地全面推进经济体制改革
   三、深入改革经济体制和扩大对外开放
   第一,深化企业改革,建立和健全责权利相结合的企业经营机制
   第二,继续发展各种横向经济联合,鼓励建立企业群体和企业集团
   第三,深入进行金融体制改革,进一步管好用活各种社会资金
   第四,进一步扩大生产资料市场,为增强企业活力创造良好环境
   第五,改革企业劳动工资制度,逐步理顺企业分配关系
   第六,改进固定资产投资管理办法,进一步提高投资效益
   四、巩固和发展安定团结的政治局面
   1986政府工作报告
   一、“六五”计划执行情况的回顾
   在过去的五年中,我国若干关系国计民生的重要产品的产量大幅度增长
   在过去的五年中,我国的基本建设和技术改造取得了重大成就
   在过去的五年中,我国财政收入由下降转为上升,后三年出现了大幅度稳定增长的可喜形势
   在过去的五年中,我国科技、教育、文化事业重新出现了繁荣兴旺的局面。   一、充分认识经济体制改革必须适应发展社会主义商品经济的要求
   二、充分认识新旧体制转换过程的艰巨性和复杂性
   三、充分认识改革中兼顾当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的必要性
   四、充分认识改革的新形势对企业提出的严格要求
   五、充分认识政府机构转变管理职能和改进工作作风的重要性
   六、充分认识加强法制对于改革的促进作用和保证作用
   四、坚持独立自主的和平外交政策
   1985政府工作报告
   (一)关于经济形势
   (二)关于经济体制改革
   第一、必须坚持实事求是、稳步前进的方针,坚决防止盲目追求和比赛增长速度的现象
   第二、既要搞活经济,又要加强管理
   第三、加强全局观念,克服本位主义
   第四、必须继续坚持在发展生产的基础上逐步改善人民生活的方针,继续坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针
   第五、必须继续纠正各种不正之风,排除对改革的干扰
   1984政府工作报告
   关于国内建设
   一、认真地有步骤地改革城市经济中普遍存在的吃“大锅饭”的弊端,更好地调动企业和职工的积极性
   二、改革建筑业和基本建设的管理体制,大力提高投资效益
   三、改革流通体制,疏通流通渠道,做到货畅其流
   四、积极办好经济特区和进一步开放沿海城市,打开对外经济技术交流的新局面
   五、更加重视知识和知识分子的作用,加强智力开发,不断提高职工队伍的素质
   关于外交工作
   一、维护世界和平是我国对外政策的主要目标,我们要坚持不懈地为缓和国际紧张局势、停止军备竞赛、促进实现裁军、防止世界战争而努力
   二、我们坚持在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系,并且主张世界上所有国家都应当遵循五项原则,使它真正成为国际关系的普遍准则
   三、我们任何时候都把维护第三世界国家的权益作为自己的国际义务,坚决支持它们维护民族独立和发展民族经济的斗争,努力加强同它们的合作,积极促进它们之间的团结
   1983政府工作报告
   过去五年的回顾
   我们在全国范围内实现和发展了安定团结的政治局面,加强了社会主义民主和法制建设
   国民经济扭转了重大比例严重失调所造成的不稳定状态,逐步走上健康发展的轨道
   农业摆脱了长期徘徊不前的困境,实现了持续的全面高涨
   消费品工业扭转了长期落后的局面,重工业逐步端正服务方向,整个工业在调整中持续增长
   城乡市场出现了建国以来少有的繁荣景象,对外经济技术交流有了很大的发展
   经济体制进行了初步改革,取得了明显的成效和有益的经验
   长期存在的轻视知识和歧视知识分子的错误倾向逐步得到纠正,教育科学文化事业有了新的发展
   在生产发展的基础上,城乡人民生活有了明显的改善
   国防建设和国防力量有了新的加强,保卫了祖国的独立和安全
   坚持执行独立自主的对外政策,取得了外交工作的新成就
   今后五年的主要任务
   (一)关于经济建设
   第一、大力提高经济效益,积极扩大财源
   第二、合理分配国民收入,提高财政收入在国民收入中的比重
   第三、正确地确定基本建设的总规模,努力保证重点建设的资金需要,大力提高投资效果
   (二)关于经济体制改革
   第一、改革计划体制,加强国家对国民经济的有效管理和指导
   第二、按照社会化大生产的要求组织生产和流通,发展统一的社会主义市场
   第三、改革财政体制和工资制度、劳动制度
   (三)关于教育科技文化建设
   (四)关于政法工作
   (五)关于外交工作
   1982政府工作报告
   第六个五年计划的基本任务
   一、关于工农业生产的发展速度和经济效益
   二、关于基本建设的规模、重点和企业的技术改造
   三、关于教育、科学、文化事业的发展
   四、关于对外经济技术交流的扩大
   全面实现六五计划的主要措施
   第一、严格控制固定资产投资的总规模,切实保证重点建设和企业技术改造按计划完成
   第二、坚决调整和全面整顿现有企业,努力提高企业的经营管理水平
   第三、积极推进技术进步,充分发挥科学技术对经济建设的促进作用
   1981政府工作报告
   (一)当前的经济形势
   (二)今后经济建设的方针
   一、依靠政策和科学,加快农业的发展
   二、把消费品工业的发展放到重要地位,进一步调整重工业的服务方向
   三、提高能源的利用效率,加强能源工业和交通运输业的建设
   四、有重点有步骤地进行技术改造,充分发挥现有企业的作用
   五、分批进行企业的全面整顿和必要改组
   六、讲究生财、聚财、用财之道,增加和节省建设资金
   七、坚持对外开放政策,增强我国自力更生的能力
   八、积极稳妥地改革经济体制,充分有效地调动各方面的积极性
   九、提高全体劳动者的科学文化水平,大力组织科研攻关
   十、从一切为人民的思想出发,统筹安排生产建设和人民生活
   (三)我国经济发展的前景
   1980政府工作报告
   一、国民经济在调整、改革、整顿、提高中取得了新的进展
   第一,重大的比例关系正在朝着协调的方向发展,国民经济持续增长
   第二,在经济上开始采取了一些新的政策,开始进行经济管理体制的某些改革,整个经济比较活了
   第三,随着国民经济比例关系的调整、经济管理体制改革和企业整顿的进展,各方面的经济效果提高了
   第四,党和政府尽了很大努力,增加城乡人民收入,改善广大群众生活
   第五,商品购销两旺,城乡零售市场活跃,对外贸易有较大发展
   第六,科学、文教、卫生等事业有了新的发展
   二、1981年国民经济计划的任务和主要指标
   三、采取有力措施,保证1980、1981年计划的完成
   1979政府工作报告
   一、伟大的历史性转变
   二、打好四个现代化的第一个战役
   第一、坚持贯彻以农业为基础的指导思想,集中力量把农业搞上去
   第二、采取坚决有力的措施,加快轻纺工业的发展
   第三、切实加强煤炭、石油、电力、交通运输和建筑材料工业,努力克服国民经济中的这些薄弱环节
   第四、坚决缩短基本建设战线、努力提高投资效果
   第五、积极发展科学教育文化事业,加速培养建设人才
   第六、继续做好技术引进工作,积极利用国外资金,努力扩大出口
   第七、采取坚决的态度和积极稳妥的步骤,认真做好经济管理体制的改革工作
   第八、在保持物价基本稳定的前提下,对某些不合理的价格作必要的调整,同时切实加强物价管理
   第九、在发展生产的基础上,逐步提高人民的生活水平
   第十、进一步做好计划生育工作,切实控制人口的增长
   三、加强社会主义民主和社会主义法制
   四、反对霸权主义、维护世界和平
   1978政府工作报告
   三年来的斗争和新时期的总任务
   把揭批“四人帮”的斗争进行到底
   加快社会主义经济建设
   第一,全国动员,大办农业
   第二,加快发展基础工业,发挥工业的主导作用
   第三,搞好商业工作,发展对外贸易
   第四,开展社会主义劳动竞赛,大搞技术革新和技术革命
   第五,加强统一计划,发挥中央和地方两个积极性
   第六,坚持各尽所能、按劳分配原则,逐步改善人民生活
   繁荣社会主义科学教育文化事业
   加强政权建设,加强各族人民的大团结
   国际形势和我国对外政策
   1975政府工作报告
   1964政府工作报告
   1960政府工作报告
   1959政府工作报告
   一、第一个五年计划时期内和第二个五年计划的第一年——一九五八年的伟大成就
   二、我们在第二个五年计划的第二年——一九五九年经济战线上的任务
   三、我们在文化教育战线上的任务
   四、关于国家的政治生活
   1958政府工作报告
   (一)一九五七年经济战线上的胜利
   (二)争取一九五八年国民经济的新跃进
   (三)一九五八年国民经济各部门发展计划的安排
   第一、关于基本建设
   第二、关于工业生产
   第三、关于农业生产
   第四、关于人民物质生活和国内外贸易
   第五、关于文化教育
   (四)厉行节约,反对浪费
   (五)关于外交工作
   1957政府工作报告
   一、关于社会主义革命
   二、关于社会主义建设
   三、关于人民生活
   四、关于国家基本制度
   五、关于国内外团结
   1956政府工作报告
   1955政府工作报告
   一、国家在过渡时期的总任务
   二、第一个五年计划概要
   三、第一个五年计划的若干问题
   (一)关于工业和运输业的基本建设问题
   (二)关于工业的生产问题
   (三)关于农业的增产问题
   (四)关于对资本主义工商业的社会主义改造问题
   (五)关于保证市场的稳定问题
   (六)关于培养建设干部问题
   (七)关于提高人民的物质生活和文化生活的水平问题
   (八)关于厉行节约问题
   (九)关于苏联和各人民民主国家同我国建设的关系
   四、为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗
   1954政府工作报告
  

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