筚路蓝缕十年奋斗 临西财政再续辉煌
体裁分类：工作部署 主题分类：财政、金融、审计 发布时间： 2022-08-18 发布机构：县财政局 浏览次数：48 字体：[大 中 小]
2012年，党的十八大为财政工作明确了新的奋斗方向，十年来，在各级党委政府的坚强领导和各级财政部门的正确指导下，临西财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面领会党的十八大、十九大及十九届历次全会精神，深度践行新发展理念，紧紧围绕中心工作，强化征管组织收入，依法理财严格管理，突出重点改善民生，深化财税体制改革，完善公共财政体系，财政事业取得长足进步，为临西县实现跨越式发展提供了不竭动力。
十年来，对党忠诚观念愈加坚定。临西财政始终坚持党的领导，把对党忠诚挺在胸前，先后开展党的群众路线教育、三严三实专题教育、两学一做学习教育和党史学习教育，多次组织红色教育活动，牢记初心使命，坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把财随政走、政令财行的行政观念切实贯彻到财政具体工作中，充分发挥主观能动性，促进党的建设持续发挥指导作用。在党的坚强领导下，临西财政十年间不断取得瞩目成就，财政事业蒸蒸日上，为县域经济发展提供不竭动力。
十年来，县域财政实力不断增强。财政实力源于经济发展。伴随着临西县近些年经济水平的不断增长，县域财政实力也得到稳步提升。财政收入连年递增。2012-2021年，一般公共预算收入从1.9亿元增长到6亿元，年均增长12.19%，为各项政策举措落实提供了坚实的财力保障。财政支出规模逐年扩大。一般公共预算支出从2012年的9.8亿元增长到2021年的21.2亿元，年均增长8.02%，为全县各项事业开展提供了坚定的财力支撑，有力促进了经济社会事业全面发展进步。
十年来，县域经济发展成效显著。临西财政不断提升服务意识，坚持放水养鱼，蓄力涵养税源，助力招商引资，县域营商环境进一步提升，企业发展动力强劲，产业结构持续调整优化，第三产业带动力持续增强，县域经济实力不断攀升。2012-2021年，列入省市重点项目企业150余家，3+2产业体系不断壮大，轴承产业集群成为全省8个重点推介的产业集群之一；建成全球单体最大的工厂化食用菌生产基地，光明产业园及其代表的全新业态已基本成型；成功引进行业巨头--哈轴集团，建成了高速锻造生产线，填补了我县轴承高新技术空白，轴承产业、健康食品产业产值分别达到十二五末的1.5倍、2.5倍。
十年来，民生保障水平不断提高。近年来，县财政用于民生支出逐年增加，比例逐年上升。2012-2021年，民生支出达到137.5亿元，实施了近200项民心工程，健康养老城、光明小学、殡仪馆等投入使用，全民健身中心、光明初中、县医院改扩建等重点工程加快推进。教育体系不断完善，教育教学质量持续攀升，打造了健康临西新模式，建成全省第一家互联网医院、第一家中医智能医共体，文化体育事业更加繁荣。2012年全县城镇低保人均补差标准为每人每月206元、196元和186元，农村低保每人每月91元，2021年城镇低保这一标准提高至每人每月660元、380元和358元，农村低保提高至每人每月403元、300元和240元；城乡居民基础养老金最低标准从2012年每人每月55元提高至2021年的118元；企业退休人员养老金实现每年都予以一定比例的上调；全县教育支出由2012年的25341万元增长到2021年的49518万元，年均增长6.93%，多年占据财政支出第一位置；从脱贫攻坚战到实施乡村振兴战略，县财政每年投入大量资金开展农村人居环境整治、污水、垃圾处理，推进厕所革命；种植养殖等农业产业、生态环境保护、地下水超采治理、耕地地力保护等投入也逐年增加。
十年来，基础设施建设明显提升。多渠道筹集资金，结合上级专项资金、地方政府债券资金和县级预算资金，着力提升县域基础设施建设水平。县城基础设施建设水平大幅提升。启动北湖新区建设，高标准打造阳光大街、珠江路等多条景观带，顺利完成长江路、黄河路、辽河路等多条主要街道的新建改建工程，精品建设了高巛五金建材博览城、世纪联华购物广场、家乐园生活广场、阳光酒店等一批地标性建筑，建设了清渊凝秀牌楼、玉兰春晖雕塑、听风观荷厅等多处特色文化景观，完成供排水管网、雨污分流、美化亮化等一批基础设施及老旧小区改造工程，在全市率先实现城区集中供热、免费WiFi、天然气管网全覆盖，明珠公园、北湖公园建设品味明显提升，劳模公园、教育公园、法治公园等一批街头公园（游园）相继建成，玉河公园、阳光公园分别获评省级三星级、四星级公园。乡村基础设施改善明显。推进城乡环卫一体化，全县299个村全部设立卫生保洁员，所有乡镇建立垃圾转运站，形成村收集、企转运、县处理的垃圾处置模式；全面加强了农村污水管控，实施村庄污水管网建设和污水分散式治理；农村面貌焕然一新，村庄实现公共照明，累计改厕3.3多万座，建设美丽庭院5.64万户。
十年来，财税体制改革纵深推进。推进预算制度改革。完善政府预算体系，全面实施零基预算，打破基数+增长模式，推进预算支出标准化，强化预算刚性约束，完善预算公开标准，应公开的全部公开，财政直达机制落实到位，全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度进一步建立。推进绩效管理改革。先后制定了《全面实施预算绩效管理推进工作方案》《全面推进预算绩效管理内部工作规范及任务分解意见》《临西县县级部门预算绩效管理办法》等文件，强化部门整体预算绩效目标管理，推进预算和绩效管理一体化，财政资金配置效率和使用效益进一步提高。推进财政体制改革。落实事权和支出责任划分改革，推进各领域改革工作，权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系进一步形成。加快财政核心业务一体化系统建设，推进国有资产管理改革，加快政府采购数字化转型，规范政府购买服务管理，深化政府会计制度改革。落实税收制度改革。减税降费政策落实到位，助企纾困发展，对冲疫情影响，保住市场主体，促进结构调整，保持经济稳定。推进深化增值税改革，个人所得税改革政策得到有效落实。
十年来，积极财政政策提质增效。认真落实上级决策部署，压实举措、量力而行，为全县企业提供精准服务，送出多份大礼包，持续推动动能转换。落实退税减税降费政策。成立减税降费专项工作领导小组，印发减税降费工作实施方案，建立辅导全覆盖、培训全动员、宣传多层次的政策落实体系，各项退税减税降费政策得到有效落实。2019年实施减税降费政策以来，全县退税减税降费达3亿元以上，企业发展活力得到释放，水多鱼多的发展愿景得以实现。支持打造创新高地。以扶持实体经济绿色、创新转型为导向，充分发挥财政资金引导作用，2012年-2021年，共争取企业扶持和补贴资金6996.09万元，支持企业创新发展，降低企业研发成本，企业综合竞争力得到全面提升。科学使用地方政府债券。根据政府预算收支实际情况，在确保政府债务总体可控的前提下，全面梳理项目建设需求，合理争取新增政府债券，力促城市发展。2015年开始发行地方政府债券以来，共争取债券资金13.89亿元，全额用于市政建设、农村道路、水利、环保、教育、医疗卫生、扶贫等重要领域基础设施建设。
十年来，财政风险始终保持可控。坚持稳字当头，牢牢守住风险底线，加大统筹保障力度，加强财政运行监测，积极采取措施防范财政运行风险。兜牢兜实三保底线。持续压实三保主体保障责任，对上级出台的民生政策予以优先保障和重点支持，做到应保尽保、全面落实，强化动态监控和风险预警，科学合理调度资金，坚决兜牢兜实三保底线。2012-2021年，临西县三保支出从8.1575亿元增长到12.661亿元，年均增长9.19%。坚决守住债务风险底线。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，按时足额做好还本付息工作，确保法定债务不出风险。严格落实政府债务年度化解计划，积极稳妥化解存量政府债务，严控新增隐性债务。充分利用地方债务管理系统，对政府债务进行全流程监控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续加强财政库款管理。积极落实上级部署，管好直达资金，当好过路财神，不做甩手掌柜，全额调拨上级财政直达资金，确保资金直达基层一线、直接惠企。
十年来，临西财政人始终不忘初心，奋发有为，局机关多次被授予临西县先进基层党组织、全省优秀财政局等荣誉称号，还被国家四部委联合评为全国首批节约型机关。展望未来，二十大的号角已经吹响，确立现代财政制度、预算制度，全面实施绩效管理，打造服务型机关的财政工作目标已经明确。立足新起点，临西财政将继续踏上新征程，接续前势，奋勇争先，真抓实干，砥砺前行，不断开创临西财政工作新局面，为党的二十大胜利召开献礼，为实现第二个一百年奋斗目标勇毅前行。
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