深圳市国资委2021年工作总结和2022年工作计划

　　信息来源：深圳市国资委信息提供日期：2022-04-11 14:34 【字体：大中小】视力保护色：

　　一、2021年工作总结

　　面对错综复杂的经济形势和新冠疫情的严峻考验，2021年，全市国资国企在市委、市政府的坚强领导下，抢抓双区驱动、双区叠加、双改示范、建设中国特色社会主义法治先行示范城市和粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇，勇挑重担、锐意进取，坚定不移推动高质量发展，主要在十方面取得新成效。

　　一是经济运行高位有进。截至2021年底，市属企业总资产4.6万亿元、比年初增长11.5%；全年实现营业收入8991亿元，增长12.6%；上缴税金1094亿元，增长15.3%。区属企业经济效益持续增长，集体企业主要经济指标创历史新高。

　　二是三年行动领跑全国。编制出台三年行动实施方案，提前半年完成国家部署的三年行动任务，在改革中期评估中获评A级。提前一年完成综改试验主要任务，改革成果被国务院国企改革领导小组向全国推广，改革经验被国家发改委列入47条深圳经验向全国推介。投控公司被誉为全国改革先进典型，深圳国际入选三项制度改革全国范例，特发集团、资本集团、深能环保等企业纳入双百行动科改示范行动案例集。投控公司、创新投集团、城交中心获评全国国有重点企业管理标杆。

　　三是重点改革纵深推进。各级企业董事会实现100%应建尽建和外部董事占多数，直管企业董事会全部建立向经理层授权制度，数字画像、全景可视的智慧绩效管理平台加快建设。聚焦国企党建、国资监管、市场化改革等领域，制定修订文件40余项。

　　四是重大项目全面提速。全力服务宜居城市、枢纽城市、韧性城市、智慧城市建设，在城市建设运营中发挥主力军作用，机场卫星厅正式启用，地铁20号线一期建成通车，小漠国际物流港开港运营，河套深港科技创新合作区、深圳湾超级总部基地、香蜜湖国际交流中心、盐田港东港区等项目全面提速，筹建公共住房3.2万套，增创优质饮用水小区271个，完成城中村燃气改造85.7万户。

　　五是支撑作用有力彰显。全力落实六稳六保，机场集团新开通洛杉矶等5条国际全货机航线。盐田港集团集装箱吞吐量增长8%，顺利开展国际航行船舶保税燃料油加注试点。全力做好民企纾困，高效落实支持民营经济发展四个千亿计划。全力优化营商环境，深i企平台注册企业超过100万。市国资委获评市直部门生态文明考核优秀单位，巴士集团绿色公交模式被世界银行向全球推广。国资国企帮扶云平台正式上线。

　　六是布局结构继续优化。推动80.3%的国有资本集中到以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的一体两翼领域。鲲鹏资本与中国国新联合发起设立规模50亿元的综改试验深圳子基金。盐田港集团成功发行全国首批基础设施不动产投资信托基金。水规院、城交中心登陆创业板，全系统上市公司增至35家。

　　七是监管体系更趋完善。专业化、体系化、法治化、差异化、智慧化监管体系持续健全，国资监管深圳实践在全国推广。推动投控公司世界500强排名跃居第396位、提升46位，挂牌筹建深圳国资国企改革创新研究院。健全集体企业要素交易1+N监管制度体系，充分发挥国企引领带动集体企业作用，达成合作项目98项。

　　八是创新与品牌双丰收。国家城市安全发展科技研究院成功落地，深圳国资国企产业创新中心正式启用。深圳天使母基金投资初创项目567个、培育准独角兽企业54家。深农集团等企业获评全国质量标杆，创新投集团连续六年获评本土最佳创投机构，深粮控股入选首批国家级粮食应急保障企业。

　　九是党的建设全面加强。深入开展党史学习教育，扎实做好全国国企党建会五周年回头看。着力打造七个一机关党建品牌，创新探索1+1+13党建阵地共建模式，市国资委党委合唱团荣获全市庆祝建党百年歌会第一名。投控公司荣获全国先进基层党组织，地铁集团义工联荣获全国最佳志愿服务组织，机场集团、深福保集团党建工作被新闻联播特别报道。

　　十是监督效能持续提升。推动两个责任贯通协同，完善廉洁风险防控机制和审计工作，高效完成市国资委党委第四轮巡察。组织开展委机关警示教育活动，百年百廉·书记读线上阅读量超过57万次。全面覆盖、常态长效的监督合力不断加强。

　　二、2022年工作计划

　　深圳国资国企将坚决贯彻落实中央、省、市部署要求，踔厉奋发、笃行不怠，奋力跑出深圳国资加速度，打造深圳国资高质量。2022年重点抓好八方面工作。

　　一是坚持稳字当头、稳中求进，在支撑城市经济平稳运行上展现新作为。全力以赴拓市场、控成本、增效益，以稳促进、以进固稳，确保国有经济稳健增长。持续强化风险防控，防范化解债务、投资、金融、合规、涉外、安全环保等各类风险。

　　二是纵深推进国资国企改革，在先行示范推进战略战役性改革上展现新作为。扎实开展改革落实回头看，确保各项改革做到形神兼备。结合实际开展一批具有深圳特色的自选动作，为全国国资国企改革探索更多深圳实践深圳经验。

　　三是锻长板补短板优布局，在构建新发展格局上展现新作为。坚持市场化方向，以更大力度推动国有资本向主责主业和资本市场集中。围绕全市20+8产业集群工作部署，发展壮大一批科技领军企业、专精特新小巨人企业和单项冠军企业。

　　四是积极推动高水平科技自立自强，在强化硬核科技创新上展现新作为。完善科技园区+科技金融+人才服务+场景应用+平台载体全要素创新综合生态服务体系，做强做优全生命周期科技金融服务体系，积极锻造示范引领型硬核科技。

　　五是更好发挥城之重器功能作用，在服务双区建设上展现新作为。服务创造一流营商环境，坚持以绣花功夫建设运营好城市，强化米袋子、菜篮子、水电气供应保障，服务深圳建设强大城市生命线系统。

　　六是优化管资本为主国资监管体系，在提升监管效益效能上展现新作为。坚持放活与管好相统一，切实守护好、发展好、监管好国有资产。加强对区级国资监管工作的指导监督，推动南山、宝安、龙华全面开展综改试验示范城区创建，支持前海深化国企改革。拓展国企与集体企业合作新领域，打造深圳公有制经济协同发展新样板。

　　七是坚持党的领导加强党的建设，在更好发挥党建引领作用上展现新作为。把政治建设摆在首位，巩固拓展党史学习教育和全国国企党建会精神落实成果，全面推行国企基层党组织标准+质量+示范建设。加快建设高素质专业化人才队伍，打造国资国企人才高地。

　　八是坚持严的主基调不动摇，在全面从严治党上展现新作为。深入开展国企廉洁治理十大行动，持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈加强作风建设，打造一批廉洁文化品牌。此外，持之以恒抓好疫情防控、安全生产和信访维稳工作，为改革发展营造良好环境。

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