习近平总书记指出,当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国发展的外部环境急剧变化,不确定难预料因素显著增多。外部环境的深刻变化,对我国经济发展有着深刻的影响:
一是发展鸿沟不断拉大,粮食、能源、债务多重危机同步显现,世界经济复苏艰难,经济增长动能不足。
二是经济全球化遭遇逆流,冷战思维、霸权主义、单边主义、保护主义上升,世界产业链供应链稳定受到冲击。
三是地缘政治动荡,局部冲突频发,地区安全热点问题此起彼伏,全球性问题加剧,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。这意味着,我国必将面对更多逆风逆水的外部环境,要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展,这是我们研判经济形势必须考虑的重要因素。比如,全球经济增长乏力、外部需求收缩,冲击我国出口贸易;比如,个别国家泛化国家安全,把经贸科技交流政治化、武器化,筑起小院高墙,鼓动脱钩断链,影响我国参与全球分工、拓展全球市场;比如,全球产业链供应链出现本地化、区域化发展趋势,可能削弱我国在全球产业链供应链中的地位等。面对这些新挑战,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维和极限思维,确保能够经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
正确认识当前的经济形势,须有自信自立的精神气度。习近平总书记指出,中国经济是一片大海,而不是一个小池塘;狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。日趋严峻复杂的外部环境、明显增多的风险挑战,并没有改变我国经济的强大韧性和发展势头,也没有降低我国经济在世界经济中的地位和贡献;相反,在急剧变革的世界中,在国内国际形势的深度互动中,我国经济竞争力进一步增强、优势进一步突显。我国经济总量占世界经济比重由2012年的11.3%上升到2022年的超过18%,对世界经济增长的年均贡献率超过30%。我国在全球产业链供应链中的重要地位不断增强,2012—2023年,制造业增加值占全球比重从22.5%提高到近30%,制造业规模和多项工业品产量均居世界第一。我国是越来越多国家的主要投资来源国,从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者,逐步成长为重要参与者;作为世界第一出口大国,为世界各国提供了大量物美价廉的商品。正如习近平总书记指出,要看中国取得了什么成就,更要看中国为世界作出了什么贡献。事实已经证明并将继续证明,无论是过去、现在还是将来,中国始终是全球共同开放的重要推动者,始终是世界经济增长的稳定动力源,始终是各国拓展商机的活力大市场,始终是全球治理改革的积极贡献者。
四、坚持两点论,既看到困难和挑战,又看到优势和机遇,努力在危机中育新机、于变局中开新局
科学分析经济形势,要有辩证的观点,要一分为二看问题,既要看到不利的一面,看到困难和挑战;也要看到国内国际形势中有利的一面,看到优势和机遇。
党的十八大以来,国内外经济形势极其错综复杂,很多情况是改革开放以来没有碰到过的,很多困难挑战也是以前没有碰到过的。以习近平同志为核心的党中央着眼于变化了的发展环境和发展条件,直面我国经济发展面临的困难和挑战,作出一系列重要判断:指出我国产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;指出我国结构性、体制性、周期性问题相互交织,三期叠加影响持续深化,全球动荡源和风险点显著增多;指出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻和不确定等。2023年底召开的中央经济工作会议强调,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。对于这些不断出现的问题和困难,我们该怎么看?习近平总书记的回答坚定而有力,对困难和挑战、阻力和变数,我们既不能遮掩回避、视而不见,也不能惊慌失措、乱了阵脚,越是困难时刻,越要坚定信心,越要沉着勇毅,防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事。总书记的这些重要论述,十分清楚地表达了中国共产党人敢于斗争、敢于胜利,越是艰险越向前的英雄气概。
坚持底线思维并非消极无为,而是在尊重客观规律的基础上,充分发挥主观能动性,作最坏打算,争取最好的结果。这就要求我们,克服困难,因势利导,准确把握我国发展所面临的机遇和挑战,赢得战略主动。祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。机遇和挑战并存,克服了危即是机,这是亘古不变的辩证法则。习近平总书记深刻指出,危和机并存、危中有机、危可转机,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性,挑战前所未有,应对好了,机遇也就前所未有。要看到,尽管国内外形势发生深刻复杂变化,我国发展仍然面临新的战略机遇,比如,新一轮科技革命和产业变革深入发展带来的新机遇,加快经济结构优化升级带来的新机遇,提升科技创新能力带来的新机遇,深化改革开放带来的新机遇,加快绿色发展带来的新机遇,促进城乡区域协调发展带来的新机遇,居民消费优化升级带来的新机遇,参与全球经济治理体系变革带来的新机遇,高质量共建一带一路带来的新机遇,等等。我们既要增强风险意识,也要增强机遇意识,坚持问题导向、保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,变压力为动力、化挑战为机遇,牢牢把握发展战略主动,努力在危机中育新机、于变局中开新局。
五、增强信心和底气,扎实做好经济工作,推动中国经济大船破浪前行
邓小平同志指出,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。科学回答经济形势怎么看的问题,目的在于解决经济工作怎么干的问题,在科学分析判断经济形势的基础上,进行科学的经济决策,实行有力的政策举措,推动经济持续健康发展。新征程上,要把我国经济发展蓄积的潜能充分激发出来、把集聚的优势转化为发展的胜势,再续中国经济新辉煌,根本上还是要靠发扬历史主动精神,埋头苦干,勇毅前行。要紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚定信心、开拓奋进,以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任意识做好经济工作。
拥有马克思主义科学理论指导,是我们把握历史主动的根本所在。习近平经济思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了经济形势怎么看、经济工作怎么干的重大理论和实践问题,集中体现了我们党对经济发展规律特别是社会主义经济建设规律的深刻洞见,是指引我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家的强大思想武器。新时代以来,我国经济发展之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,最根本在于有习近平总书记领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引,充分证明两个确立是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要深刻领悟两个确立的决定性意义,深入把握新时代做好经济工作的规律性认识,坚持不懈用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断开创新时代经济工作新局面。
党对经济工作的集中统一领导是社会主义经济持续健康发展的根本保证。能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。要坚持和加强党的全面领导,不断完善党领导经济工作的体制机制,提高党领导经济工作的能力和水平。要深刻领会党中央对经济形势的科学判断,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,确保各项重大决策部署落到实处、见到实效,努力实现经济社会发展各项目标任务。
察势者智,驭势者赢。面对严峻的形势、复杂的局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民同心同德、团结奋斗,定将推动中国经济大船破浪前行,创造以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新奇迹。
- 一、从历史、现实、未来的走势中判断我国经济所处的方位、发生的变化,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求
- 二、坚持用全面、辩证、长远的眼光分析经济形势,中国经济长期向好的基本面没有变也不会变
- 三、立足国内,放眼世界,深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响
- 一是发展鸿沟不断拉大,粮食、能源、债务多重危机同步显现,世界经济复苏艰难,经济增长动能不足
- 二是经济全球化遭遇逆流,冷战思维、霸权主义、单边主义、保护主义上升,世界产业链供应链稳定受到冲击
- 三是地缘政治动荡,局部冲突频发,地区安全热点问题此起彼伏,全球性问题加剧,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整
- 四、坚持两点论,既看到困难和挑战,又看到优势和机遇,努力在危机中育新机、于变局中开新局
- 五、增强信心和底气,扎实做好经济工作,推动中国经济大船破浪前行